美國槍支暴力案件創(chuàng)新高凸顯政治失能

新華社記者鄧仙來

美國非營利組織“槍支暴力檔案”網(wǎng)站公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2021年美國“一次死傷4人以上”的惡性槍支暴力案件數(shù)量達(dá)693起，創(chuàng)有可比數(shù)據(jù)以來的最高紀(jì)錄。

分析人士指出，疫情持續(xù)肆虐、社會(huì)矛盾空前加劇導(dǎo)致越來越多民眾選擇“擁槍自保”、美國國會(huì)兩黨在控槍問題上分歧尖銳、代表槍支制造商利益的游說團(tuán)體具有強(qiáng)大政治影響力等因素，造成美國槍支暴力頑疾難除且愈加陷入惡性循環(huán)中，凸顯美國政治管理體系的失能。

槍支暴力創(chuàng)紀(jì)錄

據(jù)“槍支暴力檔案”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2021年全年，美國“一次死傷4人以上”的惡性槍支暴力事件共發(fā)生693起；包括自殺在內(nèi)的各類涉槍命案共造成44875人死亡，其中20785人在槍擊事件中被殺，1549名死者年齡不滿18歲，另有40527人受傷。這些數(shù)據(jù)均為該網(wǎng)站2013年開始進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來的最高值。

尤其是去年年底美國進(jìn)入感恩節(jié)、圣誕節(jié)假期，芝加哥、洛杉磯等治安狀況惡劣的大城市“經(jīng)歷傷亡最慘重的周末”等新聞標(biāo)題頻繁見諸美國媒體，令民眾不寒而栗。進(jìn)入2022年，美國槍支暴力事件數(shù)量繼續(xù)居高不下。“槍支暴力檔案”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至1月26日凌晨，2022年美國已有2970人死于各類涉槍命案。

美國有線電視新聞網(wǎng)依據(jù)全美警察局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算得出，2021年全美人口數(shù)量排名前40位的大城市中，有超過三分之二的城市他殺案件數(shù)量較上一年有所上升，而相關(guān)案件大多為槍擊案。其中，10個(gè)城市他殺案件數(shù)量創(chuàng)歷史紀(jì)錄。以洛杉磯市和紐約市為例，兩市當(dāng)年他殺案件數(shù)量較上一年分別上漲12%和4%。

美國疾病控制和預(yù)防中心統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，美國槍擊事件自2014年起呈持續(xù)上升態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，槍擊事件喪生者數(shù)量最多的是非洲裔美國人，是排名第二的印第安人后裔的近兩倍。少數(shù)族裔受槍支暴力影響之大，也顯現(xiàn)出美國社會(huì)嚴(yán)重的種族問題。

美國公共衛(wèi)生協(xié)會(huì)執(zhí)行主任喬治斯·本杰明表示，在美國，槍支暴力不僅體現(xiàn)為殺戮和犯罪，而且已滲透到美國文化的各個(gè)方面。“許多美國人已感到麻木，認(rèn)為自己隨時(shí)可能被槍殺。”

無解的惡性循環(huán)

槍支泛濫是美國社會(huì)長期存在的問題，由此導(dǎo)致的槍支暴力事件頻發(fā)已成為社會(huì)頑疾。近年來，由于美國政府防疫不力，新冠疫情持續(xù)肆虐導(dǎo)致民眾心態(tài)焦躁以致情緒失控。同時(shí)，弗洛伊德案等暴力執(zhí)法事件再次激化種族矛盾。隨著民眾對立情緒不斷上升、社會(huì)撕裂程度進(jìn)一步加大，許多人選擇“擁槍自保”，控槍因而變得難上加難。

美國《內(nèi)科學(xué)紀(jì)事》雜志去年12月發(fā)布報(bào)告說，從2019年1月1日至2021年4月26日，美國首次購槍者人數(shù)約為750萬，占美國成年人總數(shù)的2.9%。新購槍者中半數(shù)為女性，約兩成為非洲裔。這表明美國社會(huì)治安狀況惡化導(dǎo)致弱勢群體擁槍意愿更加強(qiáng)烈。

槍支泛濫的惡果如此嚴(yán)重，但美國政界長期以來在控槍問題上幾乎毫無作為，共和、民主兩黨分歧嚴(yán)重且看不到任何彌合分歧的希望。

2021年3月，兩項(xiàng)加強(qiáng)購槍背景調(diào)查的法案在民主黨掌控的國會(huì)眾議院獲得通過，但在兩黨各占50個(gè)席位的參議院未獲通過。一個(gè)月后，總統(tǒng)拜登簽署多項(xiàng)行政令以加強(qiáng)槍支管制、減少槍支暴力，但其效力不及國會(huì)立法，能否得到有效執(zhí)行也存在變數(shù)。

據(jù)美國媒體報(bào)道，美國已有20多年未通過重要控槍法律，與槍支買賣相關(guān)的金錢利益也起到了關(guān)鍵作用。作為眾多倡導(dǎo)擁槍權(quán)組織中的“龍頭老大”， 美國全國步槍協(xié)會(huì)擁有超過500萬會(huì)員和大量資金，其影響力深入滲透到美國選舉政治的各層級(jí)和各方面。據(jù)美國追蹤政治獻(xiàn)金的網(wǎng)站“公開的秘密”統(tǒng)計(jì)，該協(xié)會(huì)2020年僅用于聯(lián)邦選舉的支出就超過2900萬美元。

近年來，全國步槍協(xié)會(huì)丑聞?lì)l發(fā)，并于2020年8月被指控其高層存在挪用經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部交易等行為。全國步槍協(xié)會(huì)于2021年1月申請破產(chǎn)保護(hù)，以期避免解散，但遭聯(lián)邦破產(chǎn)法院駁回。

美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》去年11月發(fā)表評論文章指出，全國步槍協(xié)會(huì)仍能通過更換管理層和改變組織架構(gòu)避免解散。即便該組織遭到解散，也無法改變美國槍支泛濫、槍支暴力犯罪猖獗的亂局。

文章說，即使全國步槍協(xié)會(huì)不復(fù)存在，持槍者仍有能力動(dòng)員政治運(yùn)動(dòng)。一方面，民主黨在國會(huì)的優(yōu)勢地位過于微弱，難以憑借一黨之力實(shí)現(xiàn)控槍立法。另一方面，過去數(shù)十年中，全國步槍協(xié)會(huì)支持者及受該組織影響的選民在阻止國會(huì)共和黨人支持控槍方面發(fā)揮了重要作用，其影響力將長期存在。