有促有糾有查有曝光 泉州十二條措施力挺文化遺產(chǎn)保護

泉州出臺十二條措施 以監(jiān)督執(zhí)紀問責力挺文化遺產(chǎn)保護

為貫徹落實習近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的重要論述，推動黨中央有關(guān)文化遺產(chǎn)保護決策部署和省委、市委工作要求落實落細，市紀委監(jiān)委結(jié)合貫徹省紀委《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》精神，提出“兩促四糾五查一曝光”十二條工作措施，全面加強文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，助力“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申報世界文化遺產(chǎn)。

兩促 提高政治站位，早行動

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦政治責任和“關(guān)鍵少數(shù)”，層層傳導責任和壓力，壓緊壓實各地各有關(guān)部門在文化遺產(chǎn)保護傳承中的主體責任、監(jiān)管責任——

督促各級黨委政府和有關(guān)部門深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的重要論述，以及黨中央和省委、市委關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的各項決策部署，全面準確把握黨和人民對新時代文化和自然遺產(chǎn)保護利用提出的新任務新要求，強化履職擔當，以抓好文化遺產(chǎn)保護的工作實績不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

督促各級黨委政府和有關(guān)部門全面落實《文物保護法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及市委市政府《關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記重要論述加強新時代文化和自然遺產(chǎn)保護利用工作的實施意見》《福建省“古泉州（刺桐）史跡遺址”文化遺產(chǎn)保護管理辦法》等文件精神，立足各地各部門實際，嚴格落實文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承的主體責任、監(jiān)管責任，切實把各類文化遺產(chǎn)“真寶貝”精心呵護好。

四糾 強化監(jiān)督檢查，抓長效

監(jiān)督貴在堅持，重在平時。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊跟中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委部署要求，切實增強責任意識和政治擔當，聚力聚焦文化遺產(chǎn)保護傳承，強化監(jiān)督保障文化和自然遺產(chǎn)有效保護傳承不受破壞——

著力糾治有關(guān)單位和工作人員履行文化遺產(chǎn)保護責任不到位，疏于監(jiān)督管理，落實保護范圍、建設控制地帶要求及各項管護措施不到位等問題。

著力糾治有關(guān)單位和領(lǐng)導干部以開發(fā)旅游發(fā)展經(jīng)濟為名，擅自拆毀、破壞文化遺產(chǎn)或在文化遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)搞大拆大建、拆真建假、破壞文物古跡整體風貌等問題。

著力糾治有關(guān)單位和領(lǐng)導干部在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、實施舊城改造、組織項目建設、開展征地拆遷等活動中強令文化遺產(chǎn)保護部門違法違規(guī)審批、放松審查，為拆毀、破壞、違規(guī)運營文化遺產(chǎn)“開口子”等問題。

著力糾治有關(guān)單位和個人占用文化遺產(chǎn)保護用地、設施，干擾阻撓文化遺產(chǎn)保護部門監(jiān)督執(zhí)法等問題。

五查 聚焦執(zhí)紀問責，見力度

動員千遍，不如追責問責一次。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導向，聚焦文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域違規(guī)違紀違法行為，貫通運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以過硬措施推動文化遺產(chǎn)保護工作落地見效——

嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩，對習近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的重要論述學習不及時、走過場、學用“兩張皮”，對貫徹黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護決策部署和省委、市委工作要求不到位、應付了事，“把說了當做了、把做了當做成了”等形式主義官僚主義問題。

嚴肅查處監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴，對破壞文化遺產(chǎn)、非法占用文化遺產(chǎn)設施的行為未及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告等不擔當不作為、失職失責問題。

嚴肅查處借從事文化遺產(chǎn)保護職便監(jiān)守自盜，違規(guī)參與文物經(jīng)營，非法出借、買賣、違規(guī)運營文化遺產(chǎn)等問題。

嚴肅查處侵占、挪用文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費，在文化遺產(chǎn)保護項目招投標和工程建設中營私舞弊、浪費資財、收受賄賂等問題。

嚴肅查處對涉及文化遺產(chǎn)違法犯罪打擊不力、壓案不查、有案不辦，以罰代刑，甚至包庇縱容充當“保護傘”等問題。

一曝光 強化警示教育，提意識

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識文化遺產(chǎn)對于經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的價值地位，對發(fā)生的違規(guī)違紀違法問題，在抓好整改問責的同時，深入剖析根源，舉一反三，建立健全文化遺產(chǎn)保護長效機制；對典型案例點名道姓通報曝光，強化警示教育，推動形成人人珍視文化遺產(chǎn)、人人保護文化遺產(chǎn)的良好風氣。

（記者 許雅玲 通訊員 陳永革 莊志陽）