省政府工作報(bào)告提出加快福州都市圈一體化發(fā)展

1月13日，省長(zhǎng)趙龍向省十四屆人大三次會(huì)議作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)，緊扣在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭(zhēng)先，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

打造數(shù)字福建升級(jí)版

報(bào)告提出，著力優(yōu)機(jī)制、促融合、強(qiáng)賦能，加快建設(shè)科技強(qiáng)省，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持福州、廈門、泉州爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，持續(xù)鞏固“雙減”成果，穩(wěn)步擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)一級(jí)達(dá)標(biāo)高中縣級(jí)全覆蓋；支持閩江學(xué)院更名為閩江大學(xué)、福耀科技大學(xué)開辦、黎明職業(yè)大學(xué)等高等高職院校升格本科。

深入實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“全覆蓋兩提升”行動(dòng)，培育“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)330家以上，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破1.5萬家。實(shí)施中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。

充分發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)效應(yīng)，政府、企業(yè)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，扎實(shí)開展數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn)，系統(tǒng)推動(dòng)數(shù)智技術(shù)向各行業(yè)各領(lǐng)域融合滲透，全面提高政府治理能力、行業(yè)發(fā)展水平、便民利民程度，打造數(shù)字福建升級(jí)版。

建好福廈泉人工智能產(chǎn)業(yè)園

報(bào)告表示，突出智能化、綠色化、融合化，一體發(fā)展現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)。

以欲與天公試比高的志氣抓好未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，落實(shí)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案，積極培育氫能、新型電池、未來顯示、低空經(jīng)濟(jì)、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，建好福州、廈門、泉州3個(gè)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。專精特新企業(yè)突出政策資金托舉，設(shè)立20億元省級(jí)母基金和系列子基金，新增專精特新中小企業(yè)1000家以上。

做強(qiáng)做優(yōu)臨海藍(lán)色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等短板，新培育5條“一單制”試點(diǎn)線路，客貨郵融合線路達(dá)800條。深化“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，新開通5條國(guó)際航線。支持廈門、福州建設(shè)國(guó)際航空樞紐，推動(dòng)福州現(xiàn)代物流城建設(shè)。

實(shí)施“放心消費(fèi)在福建”行動(dòng)

報(bào)告介紹，以需求牽引供給，以供給創(chuàng)造需求，在更高水平實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，完善健康、養(yǎng)老、托幼、家政、數(shù)字等服務(wù)消費(fèi)支持政策，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育新型融合消費(fèi)業(yè)態(tài)，支持鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。實(shí)施“放心消費(fèi)在福建”行動(dòng)，推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，打造更多一刻鐘便民生活圈、智慧商圈、特色步行街，讓消費(fèi)火起來、旺起來。

瞄準(zhǔn)交通、能源、水利、信息等領(lǐng)域，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨流域、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌，及早謀劃“十五五”重大項(xiàng)目，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入“兩重”建設(shè)。健全全省招商統(tǒng)籌機(jī)制，深化開展“投資福建”全球招商，引進(jìn)落地總投資10億元以上項(xiàng)目50個(gè)。

推進(jìn)“無證明省份”建設(shè)

聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化，組織實(shí)施《福建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024—2029年）》，全方位深層次建設(shè)更好的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，讓各類企業(yè)沐浴在陽光雨露中，近悅遠(yuǎn)來，茁壯成長(zhǎng)。

規(guī)范政商交往行為，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導(dǎo)說到做到、打通部門壁壘服務(wù)周到。為企業(yè)辦事能快則快，深化“數(shù)據(jù)最多采一次”改革，推進(jìn)“無證明省份”建設(shè)，擴(kuò)大“全程網(wǎng)辦”范圍。

加快福州都市圈一體化發(fā)展

報(bào)告表示，強(qiáng)化資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，著力縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，讓山與海、城與鄉(xiāng)各美其美、美美與共。

加快福州都市圈一體化發(fā)展，深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，支持莆田建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市、寧德建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、平潭建設(shè)國(guó)際旅游島，支持武夷新區(qū)建設(shè)、加快南平全方位綠色高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化廈漳泉都市圈內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)一體化建設(shè)，支持廈門建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)、泉州建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”、漳州建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地，支持三明龍巖建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

打造城市片區(qū)更新、社區(qū)更新2類15個(gè)省級(jí)樣板，開工籌集城中村改造項(xiàng)目5000套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.5萬戶，新建改造地下管網(wǎng)2000公里以上。

拓展推廣先診療后付費(fèi)

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，加快就業(yè)幫扶政策措施落地見效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10萬人。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，線上建好用好就業(yè)一體化信息平臺(tái)、“網(wǎng)約式”零工平臺(tái)，線下建設(shè)零工驛站和“家門口”就業(yè)服務(wù)站1000個(gè)以上。堅(jiān)持服務(wù)關(guān)口前移，提升就業(yè)便利度，促進(jìn)高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。改善就業(yè)環(huán)境，建設(shè)提升300個(gè)工人驛站。

深入實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，深化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)居民連續(xù)參保、基金零報(bào)銷激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)擦亮“福見康養(yǎng)”品牌，發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，建設(shè)20個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率超60%。動(dòng)態(tài)調(diào)整最低生活標(biāo)準(zhǔn)，提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，改造提升350個(gè)希望小屋。

建強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，支持福州建設(shè)國(guó)際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。完善分級(jí)診療體系，實(shí)施病房改造提升行動(dòng)，拓展推廣先診療后付費(fèi)、“免陪照護(hù)服務(wù)”、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、遠(yuǎn)程診療等醫(yī)療便民舉措。新建改擴(kuò)建10個(gè)全民健身共享中心、45個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、4個(gè)智慧體育公園、100個(gè)校園足球場(chǎng)地。（記者 李暉）