槍支在美國(guó)的普遍程度，從以下一例中可窺全豹：當(dāng)《槍支管理法》通過的時(shí)候，受到該法禁止的攻擊性武器之中，有一種是仿蘇式半自動(dòng)步槍AK47，僅此一種型號(hào)，在美國(guó)民間當(dāng)時(shí)就已經(jīng)有100萬支。而且最近20年美國(guó)校園不斷發(fā)生惡性槍擊事件，見諸世界各大媒體，并引發(fā)了一場(chǎng)有關(guān)《槍支管理法》的大討論?？戳舜罅康念愃茍?bào)道，國(guó)人一定會(huì)想為什么美國(guó)允許公民擁有槍支。
據(jù)我一個(gè)去過美國(guó)的大學(xué)老師講，美國(guó)法律之所以不禁槍，是因?yàn)?ldquo;美國(guó)人民有推翻暴政的自由”。
1776年7月4日，在北美洲十三個(gè)殖民地的代表舉行的第二屆大陸會(huì)議上，通過了由托馬斯·杰弗遜起草的《獨(dú)立宣言》。這是人類歷史上最偉大的文獻(xiàn)之一，它閃爍著自由和人權(quán)思想的光芒：
“我們認(rèn)為以下真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，人們才在他們之間建立政府，而政府之正當(dāng)權(quán)力，是經(jīng)被統(tǒng)治者的同意而產(chǎn)生的。當(dāng)任何形式的政府對(duì)這些目標(biāo)具破壞作用時(shí)，人民便有權(quán)力改變或廢除它，以建立一個(gè)新的政府；其賴以奠基的原則，其組織權(quán)力的方式，務(wù)使人民認(rèn)為唯有這樣才最可能獲得他們的安全和幸福。
為了慎重起見，成立多年的政府，是不應(yīng)當(dāng)由于輕微和短暫的原因而予以變更的。過去的一切經(jīng)驗(yàn)也都說明，任何苦難，只要是尚能忍受，人類都寧愿容忍，而無意為了本身的權(quán)益便廢除他們久已習(xí)慣了的政府。但是，當(dāng)追逐同一目標(biāo)的一連串濫用職權(quán)和強(qiáng)取豪奪發(fā)生，證明政府企圖把人民置於專制統(tǒng)治之下時(shí)，那么人民就有權(quán)利，也有義務(wù)推翻這個(gè)政府，并為他們未來的安全建立新的保障。”
沒槍怎么推翻暴政？沒槍當(dāng)年美國(guó)人拿什么來跟英國(guó)軍隊(duì)斗？ 雖然今天美國(guó)已經(jīng)是民主政府了，但是出于對(duì)暴政的天然防備心理，美國(guó)法律堅(jiān)決保證人民持槍的權(quán)利。 允許持槍固然會(huì)造成很多刑事案件，但是和刑事兇殺案相比，暴政更讓人恐怖。
1789年，美國(guó)第一屆國(guó)會(huì)召開之際，憲法第二修正案做為一項(xiàng)制約國(guó)會(huì)與總統(tǒng)聯(lián)邦權(quán)利的平衡力量予以提交，并于1791年，與另外9條憲法修正案一起獲得批準(zhǔn)，組成了美國(guó)權(quán)利法案的前10條。美國(guó)《權(quán)利法案》的第二條規(guī)定：“……人民持有和攜帶武器的權(quán)利不受侵犯。”
這是美國(guó)的建國(guó)者對(duì)于日后的政府有可能發(fā)生異化而設(shè)立的一項(xiàng)預(yù)防措施，確實(shí)在一定程度上防止了其他國(guó)家時(shí)有發(fā)生的情況：即手無寸鐵的人民面對(duì)政府軍隊(duì)的鎮(zhèn)壓束手無策，也使作為個(gè)人的美國(guó)人對(duì)保護(hù)自己的私有財(cái)產(chǎn)和土地的信心大增。
美國(guó)《憲法第二修正案》行文頗為講究，它并不是說《憲法》給了人民擁有武器的權(quán)利，而是說，人民持有和攜帶武器的權(quán)利不受侵犯。這兩種講法是不同的。也就是說，美國(guó)的立國(guó)者認(rèn)為，這種權(quán)利，不是統(tǒng)治者給予人民的一種恩賜，而是一種天賦人權(quán)。憲法修正案可以起到的作用，僅限于確認(rèn)這一事實(shí)。
美國(guó)是一個(gè)非常強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)人隱私、私人財(cái)產(chǎn)和私人領(lǐng)地的國(guó)家?！稒?quán)利法案》的第三條，即美國(guó)《憲法第三修正案》規(guī)定“任何士兵，在和平時(shí)期，未得屋主的許可，不得居住民房；在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，除非照法律規(guī)定行事，亦一概不得自行占住”，以及《第四修正案》“人人具有保障人身、住所、文件及財(cái)物的安全，不受無理的搜查和扣押的權(quán)利；此項(xiàng)權(quán)利不得侵犯；除非有合理的理由，加上宣誓和誓愿保證，并具體指明必須搜索的地點(diǎn)、必須拘捕的人和必須扣押的物品，否則一概不得頒發(fā)搜捕狀”。
這兩條，都是和上述的個(gè)人權(quán)利有關(guān)的。問題是，美國(guó)人對(duì)于這樣的《憲法》條文的執(zhí)行，是著著實(shí)實(shí)“令行禁止”的，他們對(duì)于私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)是絕對(duì)的。在其他國(guó)家，私有住宅受到侵犯，你可以去法院控告，但是在美國(guó)，私人領(lǐng)地受到侵犯，你有權(quán)開槍。
在此我插一段小故事：一名原籍俄國(guó)的猶太裔美國(guó)人在得知以色列正在建立所有的被迫害致死的猶太人的詳細(xì)檔案時(shí)感到奇怪：這些犧牲者怎么會(huì)無力反抗？后來他發(fā)現(xiàn)，二戰(zhàn)之前德國(guó)人民也是合法擁有武器的，但在希特勒上臺(tái)之后，首先搞槍支登記，然后設(shè)法逐步?jīng)]收槍支，以致猶太人最后只能束手待宰。他由此堅(jiān)信失去自衛(wèi)武器是猶太民族的悲劇原因之一。他家里有好幾種大大小小的槍，他說：“我也希望永遠(yuǎn)不要去用這些槍。但是你應(yīng)該知道，槍不是一種工具，槍是一種權(quán)利。”
曾經(jīng)有一個(gè)美國(guó)女孩聽到中國(guó)6、70年代中有抄家的事情，她幾乎不相信誰會(huì)有這么大的膽子。因?yàn)樵诿绹?guó)，短短的幾條《憲法修正案》絕非一紙空文，它是由整個(gè)司法制度在保障，有無數(shù)案例在支撐的。簡(jiǎn)單地說，凡是發(fā)生這樣的情況，法律根據(jù)《憲法》是支持開槍一方的，但是為了避免誤傷，必須事前發(fā)出警告，如果在受到警告之后繼續(xù)侵犯，主人有權(quán)開槍，事后不必承擔(dān)后果。所以，沒聽說美國(guó)發(fā)生過強(qiáng)制拆遷強(qiáng)占土地的案件。
例如，如果一個(gè)美國(guó)的農(nóng)民土地被掠奪了，他們告狀無門，這時(shí)候房地產(chǎn)開發(fā)商來拆他們的房子，他們至少還可以拿起槍支與開發(fā)商打一仗，維護(hù)最后的正義。美國(guó)權(quán)利法案保證了美國(guó)人民，尤其是窮人的權(quán)利，使他們不至于落到某些國(guó)家的農(nóng)民和城市貧民的悲慘境地。
那么，對(duì)這種代價(jià)昂貴、只有潛在意義的自由和權(quán)利，美國(guó)人在支付了有目共睹的慘重代價(jià)之后，為什么至今沒有放棄呢？這是因?yàn)樗麄兪冀K堅(jiān)信兩百年前建國(guó)者的理論：對(duì)于“政府”這樣一個(gè)人類所創(chuàng)造的“怪獸”必須時(shí)刻“防其失控”。所以，政府只能通過再三呼吁為管制槍支“立法”，如限制某種槍的型號(hào)，又如買槍者必須等候幾天，以便讓賣槍的查一查電腦，確定對(duì)方是否有犯罪前科等，來減輕持槍犯罪的危害程度，而對(duì)于徹底禁槍，由于《憲法第二修正案》的存在，政府是永遠(yuǎn)做不到的。
附一篇：美國(guó)為什么不禁槍
世界各國(guó)針對(duì)槍支問題的基本做法主要有兩種，即禁槍和控槍。美國(guó)是典型的控槍但不禁槍國(guó)家。為了嚴(yán)格控制槍支，美國(guó)進(jìn)行了大量的槍支管理立法。
美國(guó)的槍支管理法分為兩個(gè)層次：聯(lián)邦立法和州立法。聯(lián)邦立法在全國(guó)范圍內(nèi)都有效，其主要規(guī)定了槍支管理最基本的原則和單一的州立法無法涉及的問題，如跨州或跨國(guó)槍支運(yùn)輸和銷售。除了聯(lián)邦槍支管理立法，各州也分別制定有相互獨(dú)立的法管理本州，有時(shí)州與州之間的法差異很大。
7月20日，美國(guó)丹佛《蝙蝠俠前傳3：黑暗騎士崛起》電影首映式現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生槍擊事件，共造成12人死亡，58人受傷。7月25日，奧巴馬表示，要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)槍人個(gè)人背景的調(diào)查，防止槍支落入犯罪分子與精神不健全的人手中。他呼吁采取適當(dāng)措施加強(qiáng)槍支管理，并重申對(duì)“進(jìn)攻性武器禁令”立法的支持。
美國(guó)憲法確定的持槍權(quán)
美國(guó)對(duì)待槍支的特點(diǎn)是控槍而不禁槍，這兩點(diǎn)都可以在美國(guó)法律中找到依據(jù)。美國(guó)聯(lián)邦立法中，涉及槍支管理的最重要法是美國(guó)憲法，而美國(guó)人又將憲法捧上神壇，看做立國(guó)之本，國(guó)家的基石，任何情況下不允許改變。目前，美國(guó)的50個(gè)州中，44個(gè)州的憲法都有明確保護(hù)公民持槍權(quán)利的條款。
這一修正案是美國(guó)最初建國(guó)者們精心設(shè)計(jì)的。當(dāng)時(shí)許多美國(guó)人的祖先是為了逃避歐洲的宗教迫害而逃到北美大陸的新教徒，他們力圖建立一個(gè)沒有政治迫害的國(guó)度，確保公民享受最大的個(gè)人自由，而歐洲的經(jīng)驗(yàn)使得他們對(duì)于中央政府有一種不信任感。
美國(guó)建國(guó)者擔(dān)心政府權(quán)力異化，政府權(quán)力擴(kuò)張侵犯公民權(quán)利和自由，于是精心設(shè)計(jì)了憲法，1791年在權(quán)利法案第二條明確規(guī)定，“人民持有和攜帶武器的權(quán)利不受侵犯”。他們?cè)O(shè)想的是賦予民眾擁有槍支的權(quán)利，槍口的目標(biāo)是政府，看著政府防止它為非作歹。
這條修正案賦予人民某些自我救濟(jì)的手段，也就是授予人民以暴力手段對(duì)抗暴政的權(quán)利。美國(guó)槍支背后是自由精神。武器是公民權(quán)的一部分，要禁槍就是要?jiǎng)儕Z公民權(quán)，修改憲法，這幾乎是不可能的事情。槍支成了美國(guó)人保護(hù)自身安全和土地財(cái)產(chǎn)的手段。槍支作為制約政府權(quán)力的象征不能消失。
這也是美國(guó)的建國(guó)者對(duì)于政府有可能發(fā)生異化而設(shè)立的一種防備，確實(shí)在一定程度上防止了其他國(guó)家時(shí)有發(fā)生的情況：即手無寸鐵的人民面對(duì)政府軍隊(duì)的鎮(zhèn)壓束手無策，也使作為個(gè)人的美國(guó)人對(duì)保護(hù)自己的私有財(cái)產(chǎn)和土地的信心大增。
由于特殊的歷史環(huán)境，美國(guó)建國(guó)前后，擁有和攜帶槍支的權(quán)利，和言論自由一樣，已被視為最珍視的個(gè)人權(quán)利之一。不少美國(guó)人認(rèn)為，這條修正案保護(hù)的是個(gè)人的持槍權(quán)利，槍支管制是非法的。
直至今日，許多支持槍支權(quán)利的民眾擔(dān)心，持有和攜帶槍支作為“權(quán)利法案”的一個(gè)不可分割的組成部分，一旦在管制槍支問題上有所突破，下一道防線同樣可能被突破，從而出現(xiàn)“多米諾效應(yīng)”，侵蝕“權(quán)利法案”的神圣性，對(duì)憲法中所規(guī)定的公民權(quán)利構(gòu)成威脅。
因此，自上個(gè)世紀(jì)60年代以來，美國(guó)人就展開了關(guān)于槍支管制的辯論，并一直持續(xù)到現(xiàn)在。但多次關(guān)于槍支立法的討論最終在第二條憲法修正案面前陷入僵局。而要想修改這條修正案，就必須獲得大多數(shù)州的同意，這幾乎是不可能的事情。所以，聯(lián)邦和各州政府只能再三呼吁為槍支管制“立法”，對(duì)于徹底禁槍，由于第二條修正案的存在，政府永遠(yuǎn)不敢“越雷池一步”。
根深蒂固的歷史淵源
用槍支作防御武器是美國(guó)的傳統(tǒng)文化，已有200年的歷史傳統(tǒng)，有著很深的歷史根源。美國(guó)之所以能夠建國(guó)獨(dú)立靠的是槍支，美國(guó)西部開發(fā)靠的也是槍支。槍支不僅可以擊退野獸，獲取食物，也是獲得土地和財(cái)富的手段。
16世紀(jì)，當(dāng)?shù)谝慌鷼W洲人來到北美大陸后，面對(duì)著極為惡劣的外部環(huán)境。除了抵御野獸的來襲，還要和當(dāng)?shù)赜〉诎踩藢?duì)抗。英、法、西班牙等歐洲列強(qiáng)間的戰(zhàn)火不時(shí)燒到北美地區(qū)。在這種混亂紛雜的環(huán)境下，當(dāng)時(shí)并沒有政府或者社會(huì)組織提供有效的防衛(wèi)措施，唯一可以信賴的就是自身的力量，而槍支在保障人身安全方面發(fā)揮了重要的作用。
不僅如此，在北美大陸，打獵從一開始就已經(jīng)成為一種謀生手段，槍支就成為獵殺野獸、維持生計(jì)的重要工具。毫不夸張地說，最初的開拓者們是依靠堅(jiān)定的決心、宗教信仰的支撐和先進(jìn)的武器在北美大陸惡劣的環(huán)境中求得生存。也正因?yàn)槿绱?，有美?guó)學(xué)者斷言：“美國(guó)誕生之時(shí)就有一支來復(fù)槍在手中。”
由于武器成為生存的必不可少的條件，在到達(dá)北美大陸的最初幾年，弗吉尼亞當(dāng)?shù)卣烷_始武裝每位男子，幾乎全民皆兵。1658年，弗吉尼亞州要求每一家住戶在家中都必須擁有一種可以使用的火器。在馬薩諸塞1644年，對(duì)于任何沒有武裝起來的公民處以6先令的嚴(yán)厲罰款。
接下來的美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)歷時(shí)7年，最終取得了勝利。直到今天，在許多美國(guó)人看來，最初美國(guó)之所以能夠獲得獨(dú)立和自由，很大程度上是因?yàn)檫@些擁有槍支的人們站出來，為信念而挺身而出，才最終獲得了獨(dú)立和自由。在隨后西部邊疆的開拓中，槍支再次發(fā)揮了重要的作用。
美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)一步確立了槍支在美國(guó)人心目中的地位，人們也將擁有槍支視為一項(xiàng)不可剝奪的權(quán)利。經(jīng)過這種漫長(zhǎng)的演變，擁有和使用槍支逐漸成為美國(guó)生活方式的一個(gè)組成部分。
利益集團(tuán)大力鼓吹持槍權(quán)
1871年11月，退役軍人威廉姆?邱奇上校和喬治?溫蓋特將軍在紐約州注冊(cè)成立了全美長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)。當(dāng)時(shí)，協(xié)會(huì)的主要目的只是“在一個(gè)科學(xué)的基礎(chǔ)上推進(jìn)和鼓勵(lì)來復(fù)槍射擊水平”，促進(jìn)步槍愛好者之間的交流，相互提高射擊技藝，推動(dòng)狩獵、打靶射擊以及槍支安全等水平的提高。
然而，隨著國(guó)內(nèi)政治氛圍的變化，長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)的發(fā)展方向開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)60年代，該協(xié)會(huì)開始動(dòng)用其資源來阻止強(qiáng)化槍支管理，活動(dòng)越來越帶有政治色彩。1975年，全美長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)成立了立法行動(dòng)學(xué)會(huì)，使其政治活動(dòng)步入正規(guī)化。
從此，協(xié)會(huì)的角色從火器使用安全教育擴(kuò)展到了政治游說領(lǐng)域。一年后，協(xié)會(huì)的政治行動(dòng)委員會(huì)“政治勝利基金”建立了起來，其目的就是幫助支持協(xié)會(huì)立場(chǎng)的候選人進(jìn)入美國(guó)國(guó)會(huì)。1990年，協(xié)會(huì)又建立了全美長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)基金會(huì)，以便籌集資金。
時(shí)至今日，全美長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)被公認(rèn)為是美國(guó)社會(huì)中最為強(qiáng)大的單一問題利益集團(tuán)，在美國(guó)影響力巨大，該組織擁有400萬名會(huì)員，而這個(gè)協(xié)會(huì)冠冕堂皇的理由就是憲法和他們的口號(hào)：“槍不殺人，人殺人(guns don’t kill people，people kill people)。”
他們堅(jiān)決擁護(hù)憲法第二修正案，認(rèn)為槍支和犯罪并沒有直接的關(guān)聯(lián)，因?yàn)殡m然美國(guó)對(duì)槍支與犯罪關(guān)系有過大量的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，無法令人信服，私人擁有槍支增多會(huì)明顯導(dǎo)致謀殺增加。他們認(rèn)為擁有槍支是用以自衛(wèi)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于人們的教育，而不是通過管制槍支來解決問題。
該協(xié)會(huì)每年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上億美元，組織嚴(yán)密，游說能力很強(qiáng)，對(duì)國(guó)會(huì)議員有著非常大的影響。早在幾年前，該組織的官員就聲稱其會(huì)員可以在三天之內(nèi)向國(guó)會(huì)發(fā)出50萬封信件。
全美長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)曾推動(dòng)出臺(tái)了保護(hù)持槍權(quán)的法律《武器擁有者保護(hù)法》，該法允許合法的來復(fù)槍和散彈獵槍跨州銷售，只要在出售者和銷售者所在的州合法即可；廢除彈藥銷售商需留有記錄的要求；使出售槍支而沒有執(zhí)照的個(gè)人更方便地出售槍支；允許槍支經(jīng)銷商在槍支展覽會(huì)上出售槍支；將酒精、煙草和火器管理局對(duì)于槍支經(jīng)銷商未經(jīng)宣布的檢查限定每年一次，并禁止建立任何全面武器登記的體系。
目前，美國(guó)支持槍支管理的利益集團(tuán)還沒有強(qiáng)大到足以抗衡以全美長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)為首的反對(duì)力量。支持槍支管理的集團(tuán)壓倒性地支持民主黨人，但是他們?cè)谫Y金和力量動(dòng)員上要明顯弱于以長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)為代表的力量。
如今，除了長(zhǎng)槍協(xié)會(huì)的政治利益，另一方面，美國(guó)當(dāng)下近3億人口中有兩億多支槍械，也形成了“造、修、賣、收藏”等一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈以及一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立又互為整體的既得利益集團(tuán)。
美國(guó)人的槍文化
槍最能體現(xiàn)美國(guó)人野性、剛強(qiáng)、獨(dú)立不羈的個(gè)性，槍支在美國(guó)，猶如漢堡包、熱狗、搖滾樂一樣，是美國(guó)文化中不可或缺的一部分。也是美國(guó)特定歷史時(shí)期的現(xiàn)實(shí)決定的。至今，在美國(guó)南部和中西部的山區(qū)，人們鐘愛于打獵，也依賴槍支來防身，而且當(dāng)?shù)厝怂枷氡容^保守，所以反對(duì)槍支管制的呼聲相對(duì)很高。
截至2010年，美國(guó)有32%的家庭擁有至少一把槍。過去20年的民調(diào)還顯示，贊成制定“更嚴(yán)厲”槍械法的美國(guó)人，從1990年的78%下滑至2010年的44%。路透與艾普索斯(Reuters-Ipsos)民調(diào)也顯示，大多數(shù)美國(guó)人贊同使用致命武器來保護(hù)自己的權(quán)利。
美國(guó)的槍文化還和美國(guó)的國(guó)情有關(guān)。典型的美國(guó)人會(huì)住在一幢單門獨(dú)戶的房子里，門前還會(huì)有些草坪。如果是居住在更加廣闊的鄉(xiāng)村的話，很有可能的是，你去鄰居家串個(gè)門，也要開著車。
美國(guó)人的房子大多不用帶有鋼筋的窗戶，通常就是一張大玻璃就是一個(gè)窗戶了。有些人為了安全起見，會(huì)安裝警報(bào)系統(tǒng)，直接和警察局或者保安公司相連接(這是有償服務(wù))。不少人雖然裝了警報(bào)系統(tǒng)，經(jīng)常會(huì)疏忽打開。這種情況下，犯罪分子就有了可乘之機(jī)。破窗而入，或者干脆從忘記鎖了的后門大搖大擺地走進(jìn)屋里。這個(gè)時(shí)候，在窮兇極惡、身強(qiáng)力壯的犯罪分子面前，也許，一把槍就是捍衛(wèi)自己、捍衛(wèi)家人最好的武器了。
平民百姓支持擁有槍支權(quán)利的理由有鮮活的持槍自衛(wèi)事例和數(shù)據(jù)根據(jù)。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的數(shù)據(jù)，用于槍支自衛(wèi)的人要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于槍支的犧牲者。據(jù)調(diào)查估計(jì)，每年有70萬到220萬持槍自衛(wèi)事件，其中的40萬自衛(wèi)者擔(dān)心自己的生命安全；53%的案件包括兩名或更多的襲擊者；46%的自衛(wèi)者是女性。
正是因?yàn)槿绱?，盡管大多數(shù)民眾支持對(duì)槍支進(jìn)行適當(dāng)管制，但也不愿嚴(yán)格到歐洲國(guó)家水平。反對(duì)槍支管制的民眾甚至認(rèn)為，持槍是減少犯罪的最好保障。
1997年，美國(guó)出版了一本《槍支越多，犯罪越少》的書，作者聲稱通過對(duì)2000多人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)生沖突時(shí)只要出示槍支而無需開槍就平息爭(zhēng)端，這種情形占了98%！更多的人還相信，一個(gè)社會(huì)中99%的人是好人，如果沒有持槍的權(quán)利，其生命和尊嚴(yán)要依賴1%壟斷著持槍特權(quán)的人的覺悟和良心，這就非常不保險(xiǎn)。
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