香港近日有人反對(duì)港府一項(xiàng)《逃犯條例》的立法,從12日起包圍香港立法會(huì),阻擋該條例二讀,立法會(huì)雖宣布暫停二讀表決程序,但事件仍未完全平息。
此次修例風(fēng)波,緣于香港男子陳同佳去年游臺(tái)灣期間,殺害懷孕女友棄尸后,逃回香港。因臺(tái)港之間沒有引渡協(xié)議,陳嫌在港被捕后雖承認(rèn)殺人,卻無(wú)從追究殺人刑責(zé),僅以“洗黑錢”罪獲刑29個(gè)月,引發(fā)輿論嘩然。
延續(xù)回歸前的安排,香港現(xiàn)與20個(gè)司法管轄區(qū)簽有逃犯移交協(xié)議,但跟臺(tái)灣、大陸、澳門并無(wú)類似的制度性安排。個(gè)案處理模式缺乏效率和可靠性的情況下,香港特區(qū)政府于今年4月向立法會(huì)提交《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協(xié)助法例(修訂)條例草案》,擬將大陸、臺(tái)灣、澳門納入其中,且規(guī)定只適用于犯有國(guó)際上公認(rèn)的37項(xiàng)嚴(yán)重刑事罪行的嫌犯,政治犯不在其列。
然而,一場(chǎng)單純的修法卻演化成游行示威活動(dòng)。
《逃犯條例》修訂的本意是設(shè)立一次性“個(gè)案移交”機(jī)制,以避免刑事罪嫌在外地作案后逃到香港藏匿。
但此事被“恐共反中”的香港反對(duì)派緊緊抓住,將修例標(biāo)簽化為“威脅香港人權(quán)”、“送中條例”,加劇了部分港人的內(nèi)心不安。有資訊顯示,美西方的一些政治勢(shì)力在世界格局深刻重構(gòu)、中美貿(mào)易戰(zhàn)加劇的大背景下,以各種方式支持香港反對(duì)派,扮演了大游行的幕后推手角色,其目的之一是打“香港牌”,牽制中國(guó)大陸的發(fā)展。
上周日的大游行對(duì)于港府來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大警訊。在許多觀察人士看來(lái),港人此次大規(guī)模上街,一個(gè)深層原因在于擔(dān)憂修例安排,將來(lái)會(huì)淪為政治檢控的工具。平心而論,這次修例是港府在推動(dòng),合乎情理,有必要性,意在補(bǔ)本地司法漏洞,令罪犯繩之以法,還受害人公道,而大陸只是其中的一個(gè)面向。事實(shí)上,近些年,大陸強(qiáng)調(diào)依憲依法治理,逐步完善法治環(huán)境,整體在進(jìn)步中。
國(guó)際組織FATF的一個(gè)報(bào)告曾指出,香港未同大陸訂立《逃犯移交條例》,因此不能更有效打擊金融犯罪。對(duì)香港而言,修例補(bǔ)漏是保障自身優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、獨(dú)立關(guān)稅區(qū)地位、法治健全國(guó)際聲譽(yù)的必要、正當(dāng)之舉。如獲通過,有助于強(qiáng)化香港的國(guó)際金融中心地位,而非相反。
不僅香港,包括臺(tái)灣在內(nèi)的兩岸四地在共同打擊犯罪方面,應(yīng)有共同的道義和擔(dān)當(dāng)。2009年4月,《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》就已由海基會(huì)、海協(xié)會(huì)簽署,協(xié)議受到臺(tái)灣民眾肯定,曾位居兩岸兩會(huì)簽署各協(xié)議滿意度前列??上Ы陜砂墩侮P(guān)系掉頭向下,相關(guān)協(xié)議的實(shí)施受到影響。
凡事都有兩面性。這次事件從一定意義上說(shuō)明香港回歸后實(shí)行“一國(guó)兩制”,包括集會(huì)游行在內(nèi)的港人慣常生活方式并未改變。關(guān)于修訂《逃犯條例》,民意分歧大,兩造均相當(dāng)堅(jiān)持,港府應(yīng)高度警惕,一方面需進(jìn)一步回應(yīng)市民訴求,讓修法更周全、諮詢更廣泛、程序更完備,另一方面,要審慎應(yīng)對(duì)可能的沖擊立法機(jī)構(gòu)等暴力事件升級(jí)。
臺(tái)灣方面,臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文不改一貫政治操作習(xí)性,稱香港在“一國(guó)兩制”下自由不再理所當(dāng)然,呼吁臺(tái)灣要“深深警醒”,并言“一國(guó)兩制”不會(huì)是臺(tái)灣人的選項(xiàng)。臺(tái)港民眾來(lái)往密切,香港修法是其內(nèi)部事情,但臺(tái)灣民眾如對(duì)修法后赴港旅行、交流及定居安全產(chǎn)生疑慮,擔(dān)心香港的司法保障是否周延,自應(yīng)積極與香港交涉,設(shè)法協(xié)商解決,而不是見獵心喜,收割政治利益。
臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”13日也發(fā)表評(píng)論說(shuō),香港民眾這次的抵制,其中有多少是基于法例本身的問題,有多少是想象出來(lái)的恐懼,很難做出量化的考慮。
香港長(zhǎng)期以來(lái)都是遠(yuǎn)東的洗錢中心與間諜中心,回歸前后皆是如此?!短臃笚l例》修訂矛頭所指,主要是從中國(guó)大陸逃來(lái)香港的貪官污吏等犯罪人士,以及在香港從事非法活動(dòng)的外國(guó)人。條例修訂后,上述人等曝露于可能被送回中國(guó)大陸接受審判的風(fēng)險(xiǎn),其行徑勢(shì)必有所收斂或干脆逃離香港。
《逃犯條例》修訂要針對(duì)的并非是普通的香港人或反對(duì)派人士,但對(duì)于臺(tái)灣綠營(yíng)來(lái)說(shuō),卻仿如撿到重型武器,尤其正逢國(guó)民黨、民進(jìn)黨初選白熱化之際,不少媒體與政治人物紛向“一國(guó)兩制”開炮,貌似關(guān)心香港人的福祉,實(shí)質(zhì)針對(duì)對(duì)手進(jìn)行攻擊,收割個(gè)人政治利益。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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