全國(guó)政協(xié)委員蔡炳瑞建議——建立多元化福利性托育服務(wù)體系

東南網(wǎng)3月5日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 蘇依婕）全國(guó)政協(xié)委員、福建省天主教教務(wù)委員會(huì)主任蔡炳瑞提交提案，建議推進(jìn)建立多元化福利性托育服務(wù)體系，減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。

蔡炳瑞表示，隨著“三孩”政策的深入落實(shí)，群眾對(duì)于托育服務(wù)的需求更加迫切。用人單位辦托是改革開(kāi)放前我國(guó)托育服務(wù)的主要供給模式，2019年以來(lái)，隨著我國(guó)托育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，用人單位辦托重新被納入國(guó)家政策體系，成為激發(fā)“生”的意愿、減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)具體舉措。但目前全國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的福利性托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，通用的托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于大多用人單位而言較難達(dá)到，且涉及的職工福利費(fèi)支出、稅收等政策尚不明晰，各單位開(kāi)辦福利性托育機(jī)構(gòu)積極性不足。

為此，蔡炳瑞建議，一是由相關(guān)部門(mén)出臺(tái)福利性托育點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、備案制度等配套文件，明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。二是因地制宜發(fā)展福利性托育點(diǎn)，出臺(tái)激勵(lì)性政策推動(dòng)有條件的企事業(yè)單位自辦托育機(jī)構(gòu)，利用企事業(yè)單位空置、閑置房產(chǎn)，建設(shè)托育園，為職工提供托育服務(wù)，條件不夠的單位可組成聯(lián)合體共同開(kāi)辦。三是多種形式促進(jìn)福利性托育點(diǎn)建設(shè)。建立國(guó)企福利性辦托工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)國(guó)企福利性辦托資金支出不列入常規(guī)業(yè)績(jī)考核；將托育支出作為職工福利費(fèi)納入企業(yè)稅前項(xiàng)目予以扣除；拓展生育保險(xiǎn)金使用范圍用于托育支出；建立企業(yè)辦托引導(dǎo)基金，實(shí)行普惠性補(bǔ)助、示范性獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)展形式多樣的福利性托育服務(wù)新模式，有效降低職工托育成本。