司法部：主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法信息 打造“陽(yáng)光政府”

司法部副部長(zhǎng)劉振宇4日表示，行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽(yáng)光政府”，主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室4日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，司法部副部長(zhǎng)劉振宇介紹全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

有記者提問(wèn)，現(xiàn)階段規(guī)范行政執(zhí)法的制度有很多，請(qǐng)問(wèn)為什么要重點(diǎn)推行公示記錄還有審核這三項(xiàng)制度？能不能跟我們說(shuō)一下這背后是出于哪些考量因素？

劉振宇表示，執(zhí)法制度不完善、不落實(shí)是影響和導(dǎo)致行政執(zhí)法質(zhì)量不高、執(zhí)法行為不規(guī)范的重要原因之一。之所以要出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，就是要從加強(qiáng)制度建設(shè)和嚴(yán)格制度落實(shí)入手，夯實(shí)行政執(zhí)法的基礎(chǔ)，不斷提高行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。選擇這三項(xiàng)制度，也是考慮到他們?cè)谝?guī)范行政執(zhí)法各項(xiàng)制度中具有典型性。

劉振宇稱(chēng)，行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽(yáng)光政府”，主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序，通過(guò)文字、音像記錄等形式，對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，全面、系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度，重在保障合法執(zhí)法，確保每一項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過(guò)合法性審核，使執(zhí)法者不能越過(guò)權(quán)力的邊際，守住法律的底線(xiàn)。

劉振宇稱(chēng)，通過(guò)全面推行“三項(xiàng)制度”，使各類(lèi)行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法的能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會(huì)滿(mǎn)意度顯著提高。各地區(qū)、各部門(mén)不僅要做好全面推行“三項(xiàng)制度”的工作，還要以這次出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo)，以案釋法，加強(qiáng)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。這涵蓋面非常廣，從案卷管理、評(píng)查到受理舉報(bào)投訴，以及執(zhí)法全過(guò)程的考核監(jiān)督，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要積極做好相關(guān)制度銜接，推動(dòng)形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系，有效保障執(zhí)法公平公正、陽(yáng)光運(yùn)行。