工信部談稀土為何只賣(mài)出"土"的價(jià)格：惡性競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)相壓價(jià)太嚴(yán)重

3月1日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦就工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)。工信部部長(zhǎng)肖亞慶就工信部起草的《稀土管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“《管理?xiàng)l例》”）回答媒體提問(wèn)。

此前的1月15日，為依法規(guī)范稀土開(kāi)采、冶煉分離等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，有序開(kāi)發(fā)利用稀土資源，推動(dòng)稀土行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部起草了《稀土管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“《管理?xiàng)l例》”），并在官網(wǎng)公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

稀土作為不可再生的稀缺性戰(zhàn)略資源，是17種金屬元素的統(tǒng)稱(chēng)，素有“工業(yè)味精”、“新材料之母”等美譽(yù)，廣泛應(yīng)用于電子信息、石油化工、冶金、機(jī)械、能源等行業(yè)，更因其在導(dǎo)彈、智能武器、導(dǎo)航儀、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)等軍事高新技術(shù)上的應(yīng)用而備受關(guān)注。

肖亞慶表示，稀土是一個(gè)戰(zhàn)略性資源，發(fā)布條例主要是根據(jù)稀土長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，以及我們?cè)趯?shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題。

他首先提到，中國(guó)是稀土大國(guó)，資源量最多，實(shí)際我們的產(chǎn)量和出口量也是最多。有些國(guó)家指責(zé)我們限制稀土出口，但實(shí)際上他們買(mǎi)到的稀土大部分都是由中國(guó)出口。但是有一個(gè)現(xiàn)象值得我們關(guān)注，“我們現(xiàn)在稀土沒(méi)賣(mài)出‘稀’的價(jià)格，賣(mài)出了‘土’的價(jià)格，這是惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，使得這種寶貴的資源浪費(fèi)掉。”

第二，稀土的生產(chǎn)確實(shí)有不少環(huán)保問(wèn)題。“為了稀土市場(chǎng)好，使勁地采，使勁地挖，使勁地?zé)挘鰜?lái)以后環(huán)境的保護(hù)方面還是有很多反應(yīng)。”

第三，稀土本身是稀有的資源。肖亞慶提到，現(xiàn)在存在無(wú)序的開(kāi)采、資源的浪費(fèi)，比如只采最富集的那一塊兒，資源的的綜合利用效果很差，從長(zhǎng)期來(lái)看存在很多問(wèn)題。

第四，肖亞慶表示，目前高水平的稀土產(chǎn)品確實(shí)比較少，這樣不利于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

肖亞慶最后表示，產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工、經(jīng)濟(jì)的全球化是一個(gè)大趨勢(shì)，那么在這個(gè)過(guò)程中，你中有我中有你，就需要大家攜起手來(lái)共同應(yīng)對(duì)。

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專(zhuān)家：不應(yīng)誤讀中國(guó)的稀土政策

中國(guó)工信部近日就《稀土管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，釋放中國(guó)規(guī)范稀土行業(yè)管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信號(hào)，意見(jiàn)稿提到“為了保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，國(guó)家可以采取必要措施限制或者停止稀土開(kāi)采、稀土冶煉分離”。德國(guó)《商報(bào)》稱(chēng)，歐洲認(rèn)為，中國(guó)收緊稀土政策，主要針對(duì)美國(guó)等國(guó)家。歐洲稀土嚴(yán)重依賴從中國(guó)的進(jìn)口。隨著中歐簽訂投資協(xié)定，中國(guó)對(duì)歐洲的稀土貿(mào)易政策上應(yīng)該不會(huì)改變。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)2月28日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，稀土并不是中國(guó)獨(dú)有的，開(kāi)發(fā)的門(mén)檻并不高，美國(guó)之所以沒(méi)有大舉開(kāi)發(fā)，有成本和環(huán)境方面的考量。中國(guó)以前開(kāi)發(fā)稀土比較多，主要是環(huán)保成本比較低，但中國(guó)政府未來(lái)會(huì)對(duì)稀土進(jìn)行總量控制。