各地培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 精準(zhǔn)發(fā)力蓄能成勢

原標(biāo)題：政策舉措精準(zhǔn)發(fā)力 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸 產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)

蓄能成勢，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

核心閱讀

聚焦商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈，積極延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；引入多方創(chuàng)新主體，推動(dòng)生物制造領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)；完善相關(guān)政策體系，助推低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展……著眼培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，各地積極推出相關(guān)舉措，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。

北京——

延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

布局商業(yè)航天

北京市海淀區(qū)建材城中路27號(hào)，銀河航天（北京）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司的實(shí)驗(yàn)室里，技術(shù)人員正在進(jìn)行新一代“手機(jī)直連寬帶”通信衛(wèi)星的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

“這種衛(wèi)星外形像‘飛毯’，平面上既有可以通信的天線，又有提供能源的太陽能板，是一種相控陣天線和太陽翼一體化的通信衛(wèi)星，關(guān)鍵技術(shù)也被稱為‘翼陣合一’。”銀河航天首席技術(shù)官朱正賢介紹，天線是衛(wèi)星通信系統(tǒng)的重點(diǎn)部分，“翼陣合一”技術(shù)讓衛(wèi)星在擁有巨大天線的同時(shí)具備更強(qiáng)大的能源系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了傳輸信號(hào)的能力。

“商業(yè)航天技術(shù)輻射面廣、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多，可以有效帶動(dòng)信息、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”朱正賢介紹，目前公司的技術(shù)團(tuán)隊(duì)已突破折疊壓緊、在軌二維有序展開、減緩展開沖擊等技術(shù)挑戰(zhàn)，正在開展高效散熱、分布式電源等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

近年來，北京在商業(yè)航天領(lǐng)域積極布局，加速形成“南箭北星、兩核多園、津冀聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村管委會(huì)黨組成員、副主任龔維冪介紹，北京將推動(dòng)“南箭”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)連片發(fā)展，聚焦星箭制造、地面終端等方面的關(guān)鍵設(shè)備，打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶；同時(shí)加快建設(shè)“北星”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點(diǎn)聚焦衛(wèi)星研制、星座運(yùn)營以及空天信息應(yīng)用。“目前，北京已集聚商業(yè)航天重點(diǎn)企業(yè)200余家，涵蓋火箭、衛(wèi)星制造、地面站及終端設(shè)備、衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。”龔維冪說。

液氧甲烷火箭成功入軌、商業(yè)火箭一箭26星成功發(fā)射、民營商業(yè)火箭實(shí)現(xiàn)海上發(fā)射……北京經(jīng)開區(qū)已聚集航天企業(yè)50余家，落地的民營火箭整箭研制企業(yè)數(shù)占全國的75%以上。

今年1月，由藍(lán)箭航天空間科技股份有限公司自主研發(fā)的朱雀三號(hào)VTVL—1可重復(fù)使用垂直起降回收驗(yàn)證火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火升空。“試驗(yàn)任務(wù)取得成功，驗(yàn)證了多項(xiàng)可重復(fù)使用火箭的關(guān)鍵技術(shù)。”公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官張昌武說，當(dāng)前商業(yè)航天迎來了重大窗口期和機(jī)遇期。

瞄準(zhǔn)原始創(chuàng)新，積極延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能。今年年初印發(fā)的《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2028年）》提出，到2028年，北京在商業(yè)航天領(lǐng)域?qū)⑿纬梢慌紕?chuàng)新成果；引進(jìn)和培育500家以上高新技術(shù)企業(yè)、100家以上專精特新企業(yè)和10家以上“獨(dú)角獸”企業(yè)；“南箭北星”產(chǎn)業(yè)空間格局進(jìn)一步深化，建成兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和若干特色產(chǎn)業(yè)園，壯大商業(yè)航天千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

天津?yàn)I海新區(qū)——

集聚創(chuàng)新資源

發(fā)展生物制造

走進(jìn)位于天津?yàn)I海新區(qū)的中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所（以下簡稱“天津工業(yè)生物所”），實(shí)驗(yàn)室里，副研究員楊建剛正和團(tuán)隊(duì)成員聚精會(huì)神地做實(shí)驗(yàn)。“最近的成果是實(shí)現(xiàn)了糖分子精準(zhǔn)從頭合成，解決了糖分子立體結(jié)構(gòu)方面的難題。與通過種植甘蔗等農(nóng)作物提取糖分的傳統(tǒng)方式相比，糖的獲取時(shí)長實(shí)現(xiàn)了從年到小時(shí)的跨越。”楊建剛告訴記者。

天津工業(yè)生物所地處占地約8平方公里的生物制造谷。近年來，生物制造谷積極構(gòu)建“平臺(tái)—企業(yè)—人才—資本—政策—組織”六位一體的產(chǎn)業(yè)支撐生態(tài)，目前園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)132家，其中民營企業(yè)占比超70%，在高性能工業(yè)菌種等底層技術(shù)方面不斷實(shí)現(xiàn)突破。

這是近年來天津?yàn)I海新區(qū)積極推進(jìn)生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。通過堅(jiān)持育龍頭、強(qiáng)鏈條、建集群，濱海新區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合，生物醫(yī)藥企業(yè)已達(dá)1500余家。其中，生物制造谷培育了豐沃生物、工微生物、百葵銳、中科美寧等一批創(chuàng)新型企業(yè)，入駐項(xiàng)目涉及生物制造多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，多個(gè)項(xiàng)目與天津工業(yè)生物所開展深度合作。截至目前，天津工業(yè)生物所與250余家企業(yè)簽署協(xié)議410項(xiàng)，合同金額24.6億元。

與天津工業(yè)生物所一墻之隔的，是即將交付的國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心。據(jù)介紹，中心初步建成了包括國內(nèi)外逾50家高校院所的聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和包括162家企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的生物制造產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟，將進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新和快速轉(zhuǎn)化。中心還打造了多個(gè)高端實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)分析檢測、智能發(fā)酵等大型設(shè)施裝備，瞄準(zhǔn)基因合成、生物制造等領(lǐng)域，致力于成為天津工業(yè)生物所科技成果的主要轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

“未來，濱海新區(qū)在生物制造領(lǐng)域?qū)⒅饕劢购铣缮飳W(xué)底層核心技術(shù)及新型設(shè)備研制，推動(dòng)建設(shè)生物制造食品營養(yǎng)與安全性技術(shù)評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善生物元件與底盤細(xì)胞等合成生物資源庫。”天津?yàn)I海新區(qū)副區(qū)長張桂華表示。

廣東深圳——

完善政策體系

拓展低空經(jīng)濟(jì)

裝箱、稱重、掛載、起飛……一架架搭載餐盒的無人機(jī)在統(tǒng)一調(diào)度下騰空而起，兩分鐘后即飛抵高架橋?qū)γ娴膶懽謽?，自主投送、返航。在廣東省深圳市龍崗區(qū)的一處商圈，送餐無人機(jī)在高樓大廈間自如穿梭，已經(jīng)成為一道新景觀。

“在這個(gè)商圈，無人機(jī)每天送出300多單外賣，中午繁忙時(shí)段，幾乎每分鐘起落一架次。”美團(tuán)無人機(jī)公共事務(wù)負(fù)責(zé)人閆琰介紹，美團(tuán)已在深圳開通了多條無人機(jī)航線，累計(jì)為社區(qū)、寫字樓、景區(qū)、醫(yī)院和高校提供無人機(jī)配送服務(wù)20余萬單，形成“3公里、15分鐘”社區(qū)配送模式。

事實(shí)上，無人機(jī)配送外賣在深圳已不算新鮮事。從深圳寶安國際機(jī)場到光明區(qū)、坪山區(qū)等地，乘坐東部通航的直升機(jī)已經(jīng)成為便捷之選；從深圳市血液中心到南山區(qū)、寶安區(qū)的醫(yī)院，無人機(jī)運(yùn)送血液制品的“生命通道”已經(jīng)打通；在深圳供電局輸電管理所，“5G+無人機(jī)”檢測成為塔上高壓電纜終端檢測的常規(guī)操作……從風(fēng)光游覽到城市安防，從醫(yī)療救護(hù)到應(yīng)急救援，從農(nóng)林植保到電力巡檢，深圳低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景越來越廣泛。

“深圳將低空經(jīng)濟(jì)列為20個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一，以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以場景應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)這一新賽道加速發(fā)展。”深圳市交通運(yùn)輸局民航發(fā)展處副處長趙柯介紹，深圳目前已累計(jì)開通低空航線126條，建設(shè)無人機(jī)起降點(diǎn)89個(gè)，2023年完成載貨無人機(jī)飛行量60萬架次，直升機(jī)飛行量2萬架次。

深圳市無人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊金才介紹，2023年，深圳低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過960億元，集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1700余家，形成了集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、保障為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，深圳消費(fèi)級(jí)無人機(jī)占全球70%以上的市場份額，工業(yè)級(jí)無人機(jī)占比也超過50%。

低空經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，得益于深圳著力從戰(zhàn)略層面搶抓發(fā)展先機(jī)，不斷完善相關(guān)政策體系。2017年，深圳成為通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)；2019年，出臺(tái)辦法劃設(shè)微輕型無人機(jī)適飛空域；今年2月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》正式實(shí)施，從基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、安全管理等方面規(guī)范低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

趙柯介紹，目前深圳低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一期正加快建設(shè)，將初步構(gòu)建起支撐低空經(jīng)濟(jì)的設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)。智慧空中交通運(yùn)行實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)也在建設(shè)中，未來深圳將陸續(xù)開展無人駕駛航空、融合飛行驗(yàn)證工作，制定低空飛行相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（記者 王昊男 靳博 程遠(yuǎn)州）