黃河保護法草案三審稿強化水資源節(jié)約集約利用

新華社北京10月27日電（記者劉詩平、黃垚）27日，黃河保護法草案三審稿提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議。草案三審稿強化水資源節(jié)約集約利用，明確黃河流域水資源利用應(yīng)當(dāng)堅持精打細算，黃河流域水資源調(diào)度根據(jù)水情變化進行動態(tài)調(diào)整。

草案三審稿提出，鼓勵、推廣使用先進節(jié)水技術(shù)，加快形成節(jié)水型生產(chǎn)、生活方式，有效實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用。黃河流域以及黃河流經(jīng)省、自治區(qū)其他黃河供水區(qū)相關(guān)縣級行政區(qū)域的用水單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行強制性用水定額。加強農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強節(jié)水宣傳教育和科學(xué)普及，提高公眾節(jié)水意識，營造良好節(jié)水氛圍。

在健全取水許可制度方面，草案三審稿規(guī)定，黃河流域管理機構(gòu)審批有關(guān)取水申請時，應(yīng)當(dāng)研究取水口所在地的省級人民政府水行政主管部門的意見，指定河段和限額標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。

草案三審稿同時強調(diào)，科學(xué)論證跨流域調(diào)水和重大水源工程。

此外，在加強防洪體系建設(shè)方面，草案三審稿提出，國家統(tǒng)籌黃河干支流防洪體系建設(shè)，加強流域及流域間防洪體系協(xié)同，推進黃河上中下游防汛抗旱、防凌聯(lián)動。國家鼓勵、支持開展黃河流域泥沙綜合利用研究。

在加強黃河流域生態(tài)保護與修復(fù)方面，草案三審稿還提出，加強對黃河水源涵養(yǎng)區(qū)的保護，明確國家加強白于山、隴中等重點預(yù)防區(qū)、治理區(qū)的水土流失防治；地表水取用水總量應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)水位的管控指標(biāo)要求；對水土保持強制性約束控制指標(biāo)落實情況進行考核等。

在加強黃河流域環(huán)境污染治理方面，草案三審稿還規(guī)定，國家加強黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染等的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推進重點河湖環(huán)境綜合整治等。