六部門發(fā)政策"紅包" 制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)迎發(fā)展良機

人民網(wǎng)北京7月6日電 （楊曦）為加快培育發(fā)展以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，近日，科技部、工信部、財政部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》指出，制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)帶動作用大，在制造強國建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、排頭兵作用。加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，是激發(fā)市場主體活力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是防范化解風(fēng)險隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的迫切需要。

對此，《指導(dǎo)意見》從企業(yè)梯度建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、企業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展、大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)、企業(yè)管理創(chuàng)新文化建設(shè)、企業(yè)開放合作、金融財政、人才政策等多個角度給予了頂層指導(dǎo)。

近年來，我國優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，2020年《財富》世界500強企業(yè)中，中國上榜企業(yè)達(dá)到133家，位居全球第一。在當(dāng)前我國構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快建設(shè)制造強國質(zhì)量強國的背景下，企業(yè)的創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益尤為重要。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴日前表示，中國在核電、高鐵、工程機械、通信設(shè)備等終端產(chǎn)品都具備了一定的國際競爭力。相比終端產(chǎn)品，關(guān)鍵零部件的技術(shù)迭代更快、專業(yè)化程度要求高，產(chǎn)品的研發(fā)往往基于基礎(chǔ)研究，市場競爭也更激烈，所以怎么在關(guān)鍵技術(shù)這些中間品領(lǐng)域形成創(chuàng)新能力，對中國的產(chǎn)業(yè)鏈安全也越來越重要。

在支持企業(yè)做強做優(yōu)做大方面，《指導(dǎo)意見》提出了六項任務(wù)舉措：一是加強國家科技創(chuàng)新資源對企業(yè)的支持和開放，引導(dǎo)企業(yè)更深更廣參與到相關(guān)項目中，提高自主創(chuàng)新能力；二是引導(dǎo)企業(yè)廣泛參與制造業(yè)強鏈補鏈行動，凝聚政府、企業(yè)合力，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；三是把握發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展；四是搭建大企業(yè)與中小企業(yè)合作平臺，促進大企業(yè)與中小企業(yè)在協(xié)作中共同提升；五是引導(dǎo)企業(yè)加強管理創(chuàng)新，塑造企業(yè)文化，弘揚企業(yè)家精神、工程師精神和工匠精神，通過文化建設(shè)不斷增強自身軟實力；六是鼓勵企業(yè)加強對外開放合作，充分用好國際、國內(nèi)兩種資源兩個市場，支撐企業(yè)開放發(fā)展。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》的出臺，為國內(nèi)各個行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶來一系列的紅利，中國制造業(yè)龍頭和高端制造業(yè)將長期上行。

光大證券發(fā)布的研報分析，伴隨著國內(nèi)下游行業(yè)產(chǎn)能不斷擴增，上游原材料端將獲得利好。此外，優(yōu)質(zhì)企業(yè)壯大自身主業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)延伸，疊加政策對于制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的全面支持，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的化工企業(yè)將迎來發(fā)展良機。

國海證券發(fā)布的研報認(rèn)為，隨著海外通脹退潮，中國杠桿水平將回穩(wěn)，前期受通脹與“去杠桿”雙重沖擊的制造業(yè)龍頭有望迎來業(yè)績與估值雙修，景氣度觸底回升，具有國際競爭優(yōu)勢的中國制造業(yè)龍頭和高端制造業(yè)將長期上行。

“總體來看，《指導(dǎo)意見》旨在推動制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育與發(fā)展，總體利好5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體和網(wǎng)絡(luò)安全板塊。”東海證券發(fā)布的研報表示。

對下一步如何落實《指導(dǎo)意見》，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將組織開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育地方試點，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗。同時，將會同有關(guān)部門，制定重點任務(wù)分工，著力推動工作落實。此外，還將與各地做好銜接，推動形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機制。