強(qiáng)化人身保障 醫(yī)師法草案二審稿有新修改

新華社北京6月7日電（記者王琳琳）醫(yī)師法草案二審稿7日下午提請十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議。相比于今年1月提請審議的草案一審稿，二審稿中醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)規(guī)則、職稱晉升優(yōu)先考慮條件、針對“傷醫(yī)”“醫(yī)鬧”問題強(qiáng)化執(zhí)業(yè)安全保障等主要修改引人關(guān)注。

2014年11月，原國家衛(wèi)生計生委與國家發(fā)展改革委等部門推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，醫(yī)師“一次注冊，區(qū)域有效”。此后，我國允許在縣級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的臨床醫(yī)師多執(zhí)業(yè)范圍注冊。

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步明確醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則，草案二審稿增加規(guī)定：執(zhí)業(yè)醫(yī)師在兩個以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以其中一個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理變更注冊、備案等手續(xù)。衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

“強(qiáng)基層”始終是衛(wèi)生健康工作的重點(diǎn)。長期以來，不少地方反映基層醫(yī)師招不來、留不住，這是“強(qiáng)基層”中必須解決的突出問題。對此，醫(yī)師法草案二審稿從細(xì)化職稱晉升、加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)等角度進(jìn)行了更有針對性的修改。

例如，為積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動，推動更多更高水平執(zhí)業(yè)醫(yī)師為基層服務(wù)。醫(yī)師法草案二審稿在職稱晉升方面增加規(guī)定：執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷；晉升副高級技術(shù)職稱后，在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，累計一年以上的，同等條件下優(yōu)先晉升正高級技術(shù)職稱。

健康所系，性命相托。盡管我國病患人數(shù)眾多，但數(shù)據(jù)顯示，健康中國行動啟動以來，我國醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高，這與醫(yī)師隊伍的辛勤付出密不可分。廣大醫(yī)師護(hù)佑了億萬人民群眾的生命健康，同樣，他們的人身安全更要用心呵護(hù)。

為保障醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全，醫(yī)師法草案二審稿不僅在總則中明確醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯，同時增加規(guī)定：禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活；禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全和人身自由。

全國人大常委會組成人員表示，尊醫(yī)重衛(wèi)，不僅僅要體現(xiàn)在疫情防控時，更應(yīng)成為全社會的常態(tài)，社會各界都要攜起手來，保障醫(yī)生應(yīng)有的安全感和職業(yè)尊嚴(yán)，推動形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚。