新華社北京3月15日電 題:“直播帶貨”視頻至少保存三年 《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》亮點詳解
新華社記者 趙文君
市場監(jiān)管總局15日出臺《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,將于今年5月1日起施行。市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司負(fù)責(zé)人表示,作為貫徹落實電子商務(wù)法的重要部門規(guī)章,辦法對完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系、持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)交易空間、維護(hù)公平競爭的網(wǎng)絡(luò)交易秩序、營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境具有重要現(xiàn)實意義。
“直播帶貨”視頻至少保存三年
“社交電商”“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),這類業(yè)態(tài)在參與主體、經(jīng)營架構(gòu)、交易流程乃至信息傳播方式等方面均有別于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易活動,在激發(fā)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新活力的同時也產(chǎn)生了新的監(jiān)管難題。
辦法將當(dāng)前新業(yè)態(tài)中最典型的平臺性服務(wù),明確歸納為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付”。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者同時提供上述服務(wù),就為網(wǎng)絡(luò)交易提供了全流程的支持,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的義務(wù)。通過上述平臺性服務(wù)開展交易的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。
辦法要求網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)的經(jīng)營者以顯著方式展示商品或者服務(wù)及其實際經(jīng)營主體、售后服務(wù)等信息,充分保障消費者的知情權(quán)。參照網(wǎng)絡(luò)交易平臺對商品或者服務(wù)信息、交易信息的保存義務(wù),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播特點,辦法規(guī)定了直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存三年。通過上述規(guī)定,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)各方經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益保護(hù)力度。
設(shè)置個人信息保護(hù)專門條款
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費者個人信息保護(hù)是辦法的一個突出亮點。當(dāng)前,數(shù)據(jù)和流量成為網(wǎng)絡(luò)市場競爭的關(guān)鍵要素,平臺乃至較大規(guī)模的普通經(jīng)營者都能通過濫用個人信息不當(dāng)獲利。針對部分網(wǎng)絡(luò)平臺、經(jīng)營者過度收集個人信息問題,辦法設(shè)置了個人信息保護(hù)的專門條款,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意,不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費者同意收集、使用與經(jīng)營活動無直接關(guān)系的信息。
同時,辦法要求經(jīng)營者在收集、使用個人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個人行蹤等敏感信息時,必須逐項取得消費者同意。針對經(jīng)營者尤其大型平臺企業(yè)與自身關(guān)聯(lián)主體之間共用個人信息的問題,辦法明確規(guī)定經(jīng)營者未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
嚴(yán)禁平臺強(qiáng)制“二選一”
近年來,部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者在其他平臺開展經(jīng)營等自主經(jīng)營活動進(jìn)行不合理限制的情況不斷出現(xiàn),即平臺強(qiáng)制“二選一”問題,以及個別平臺限制經(jīng)營者只能使用其限定的自有或者合作方的快遞物流服務(wù)的問題,持續(xù)引發(fā)社會普遍關(guān)注。
從實踐情況來看,平臺實施的限制行為隱蔽性強(qiáng),給監(jiān)管執(zhí)法增加了難度。為此,辦法規(guī)定了平臺不得通過搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費等方式,禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇在多個平臺開展經(jīng)營活動,或者利用不正當(dāng)手段限制其僅在特定平臺開展經(jīng)營活動;禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者;不得實施其他干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營的行為。這些規(guī)定對有效保障平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益、維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)良好競爭秩序、促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展均具有重要意義。
五大舉措進(jìn)一步壓實平臺主體責(zé)任
平臺具有“市場”和“企業(yè)”雙重屬性,在網(wǎng)絡(luò)交易活動中發(fā)揮著獨特作用,是實現(xiàn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。壓實平臺主體責(zé)任,強(qiáng)化平臺內(nèi)部治理,對于保護(hù)消費者和平臺內(nèi)經(jīng)營者合法權(quán)益,營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展至關(guān)重要。
辦法通過五大舉措,對壓實平臺主體責(zé)任作出了一系列規(guī)定:
一是平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者提交的信息進(jìn)行核驗登記,并每年兩次向市場監(jiān)管部門報送經(jīng)營者身份信息;
二是平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)顯著區(qū)分標(biāo)記已登記和未登記的經(jīng)營者,確保消費者能夠清晰辨認(rèn);
三是平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營活動建立檢查監(jiān)控制度,對有關(guān)違法行為及時處置和報告;
四是平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者采取警示、暫?;蛘呓K止服務(wù)等措施的,應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起一個工作日內(nèi)予以公示有關(guān)信息;
五是平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法活動中的要求,提供平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息、商品或者服務(wù)信息、交易信息,并在技術(shù)方面積極配合市場監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測工作等。
責(zé)任編輯:趙睿
特別聲明:本網(wǎng)登載內(nèi)容出于更直觀傳遞信息之目的。該內(nèi)容版權(quán)歸原作者所有,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。如該內(nèi)容涉及任何第三方合法權(quán)利,請及時與ts@hxnews.com聯(lián)系或者請點擊右側(cè)投訴按鈕,我們會及時反饋并處理完畢。
- 直播帶貨超億元 “閩山閩水物華新”收官2020-12-24
- 自動續(xù)費治理、直播帶貨立規(guī)……網(wǎng)絡(luò)交易將迎強(qiáng)監(jiān)管2020-11-06
- 福建永定區(qū)區(qū)長拼多多直播帶貨:46萬網(wǎng)友逛客家土樓,搶購手打牛肉丸2020-09-17
已有0人發(fā)表了評論