老舊小區(qū)加裝電梯為啥這么難？部分業(yè)主反對、不愿付費(fèi)...（2）

電梯費(fèi)用：按照居住面積、樓層均衡收取

華怡園一號樓作為上海市第一個(gè)加裝電梯的試點(diǎn)項(xiàng)目得到了各方的全力支持。最終業(yè)委會按照多退少補(bǔ)的原則，向一號樓全體住戶共收取16.8萬元的電梯款項(xiàng)。

一號樓共計(jì)6層，每層4個(gè)房間，共有24戶人家。陸純?yōu)橐惶枠侵朴喌倪@份協(xié)議分為三個(gè)部分：

第一，前期建設(shè)費(fèi)用，初步設(shè)計(jì)的比例是：一樓不收費(fèi)，二樓收取電梯安裝費(fèi)用的10%，三層15%，四層20%，五層25%，六樓因使用最多，所以收取電梯安裝費(fèi)用的30%；

第二，日常運(yùn)營費(fèi)用，電費(fèi)和前期建設(shè)費(fèi)用一樣按照樓層逐層遞增收取，保潔費(fèi)、管理費(fèi)，保養(yǎng)費(fèi)由樓上各家均攤；

第三，應(yīng)補(bǔ)建電梯大修和更新維修基金，則是按照每家每戶的面積收取。

雖然有人對協(xié)議里安裝電梯的費(fèi)用和運(yùn)行的電費(fèi)收費(fèi)方式提出異議，但后來了解到加裝電梯之后房子會增值，住戶才答應(yīng)。

歷經(jīng)三年，華怡園一號樓的電梯終于在2014年4月9日正式通過驗(yàn)收，投入使用。

多年探索，服務(wù)型政府絕不大包大攬

2014年1月7日，上海市財(cái)政局《關(guān)于本市既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)政府補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補(bǔ)貼，最高不超過24萬元每臺。上海市對電梯的補(bǔ)貼目前屬于全國最高。 

試點(diǎn)加裝電梯不僅對老百姓，對政府各部門都是初次嘗試，所以華怡園一號樓的電梯審批手續(xù)經(jīng)歷了46個(gè)環(huán)節(jié)，和建造上海世貿(mào)大樓經(jīng)過了同樣的審批流程。 

2016年，上海市多部門聯(lián)合出臺了833號文件，將老舊小區(qū)加裝電梯的審批環(huán)節(jié)從46個(gè)縮減到15個(gè)，相關(guān)程序也從之前的多部門減到4部門。

△上海怒江苑小區(qū)7號樓電梯的藍(lán)色外立面

目前，在上海有將近20萬棟的多層住宅還沒有加裝電梯，在部分居民看來，如果能夠由政府主導(dǎo)，很多矛盾都將迎刃而解。而在上海市政府看來，簡化審批流程，這是政府應(yīng)該做的，但政府認(rèn)為無論由誰主導(dǎo)，最終如果沒有居民的自治和參與也不會有好的效果。

在一次次化解分歧后，華怡園三號樓在2016年9月終于完成了“二輪征詢”，可是一年多過去，政府的審批手續(xù)至今還未拿到。而已經(jīng)加裝了電梯的一號樓，并沒有因?yàn)榧友b電梯就沒有了矛盾。其中有一位住戶因?yàn)椴辉赋袚?dān)后續(xù)的每月營運(yùn)費(fèi)用，又帶來新的鄰里矛盾。這位老阿姨本來一直不用電梯，但因?yàn)橛幸淮钨I的東西有點(diǎn)重就坐了電梯，結(jié)果遭來鄰居白眼。

如今，小區(qū)里有關(guān)安裝電梯的話題，每天還在繼續(xù)……

更多內(nèi)容，點(diǎn)擊看《新聞?wù){(diào)查》完整版

△《新聞?wù){(diào)查》視頻：《電梯的尷尬》