小官巨貪！廣西女科長丘朝陽任職8年 貪污近3700萬元（2）

(季月)

她想到“閨蜜”陳文是單位出納，可以請其幫忙。祝林使用其慣用伎倆哄騙女孩，經(jīng)常約二人逛街吃飯、購物，博取兩人好感。終于，自2011年9月至2015年6月，二人經(jīng)祝林指使，將濱江新城挪出的公款中的4600余萬元借給祝林使用。

2013年后，二人明知祝林已無法償還所借數(shù)千萬元公款后，索性自己在沒人發(fā)現(xiàn)之前也好好享受一番，兩人分別購買了近300萬的別墅一棟，卡地亞、歐米茄名表，各種名牌化妝品、名包等等，恣意揮霍。

小官巨貪的危害可能更廣

梳理以上兩個案例，我們可以發(fā)現(xiàn)，這3名女干部雖然級別很低，但掌握的資源或者說權力很大，她們把這“權力”當作“尋租”的資本，如果不加以約束規(guī)范，極容易產(chǎn)生巨貪現(xiàn)象。這種腐敗在某種程度上比“老虎”造成的危害更廣，對黨和國家肌體的侵蝕更烈。

今年5月，重慶工商大學馬克思主義學院院長王仕勇在接受《法制日報》記者采訪時表示，針對一些擁有特殊資源或特殊權力，易滋生“巨貪”的部門，尤其要制定細化的針對性監(jiān)督制度，并加以落實，重點部門重點監(jiān)管。

(陳文)

復旦大學國際關系與公共事務學院教授朱春奎在接受《人民論壇》采訪時則表示，官員腐敗不腐敗，關鍵是看他手中權力是不是能夠受到強有力的監(jiān)督和有效的制度約束，而不應簡單地看其級別。

對此，南開大學周恩來政府管理學院教授季乃禮認為，既然官員總會利用制度漏洞追求利益的最大化，那么就應該從制度入手，使得官員不能利用漏洞獲利，從而消解所謂的權力魔杖效應。

“反腐工作也要依靠人民”，王仕勇則認為，官員的一舉一動都是置身于人民群眾中的，是受人民監(jiān)督的。所以，基層反腐也可以像社會綜治工作一樣，試行網(wǎng)格化管理，讓人民對本網(wǎng)格內(nèi)官員進行監(jiān)督。