南平市積極探索綠色金融創(chuàng)新之路：綠色金融“潤(rùn)澤”碧水丹山

綠色投融資規(guī)模不斷擴(kuò)大、綠色金融服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化、綠色金融配套保障更加完善、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑多元多樣……近年來(lái)，南平市深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展和碳達(dá)峰、碳中和的決策部署，結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際，持續(xù)深耕綠色金融沃土，全面推進(jìn)省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有力有效推動(dòng)全市綠色金融加快發(fā)展。

我市進(jìn)一步優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)品組合，滿足茶農(nóng)、茶企、合作社等各層級(jí)主體的金融需求，將金融服務(wù)嵌入到種茶、收茶、加工、銷售以及茶文旅等茶業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈中，打通金融服務(wù)“三茶”的“最后一公里”。圖為農(nóng)行南平分行工作人員積極推廣武夷巖茶“快農(nóng)貸”，助力茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （資料圖片）

政策引導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)“動(dòng)”起來(lái)

何謂綠色金融？根據(jù)2016年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》中的定義，綠色金融是指金融業(yè)為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約所實(shí)施的高效經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

以金融業(yè)促進(jìn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，擁有世界文化和自然雙遺產(chǎn)、生態(tài)“優(yōu)等生”的南平始終不遺余力，以堅(jiān)持政策引導(dǎo)、共建共享，積極探索綠色金融創(chuàng)新之路——

《2022年南平市綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》制定并印發(fā)，《南平市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持綠色發(fā)展考核考評(píng)激勵(lì)辦法》《關(guān)于金融支持南平筍竹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》等出臺(tái)，為綠色金融發(fā)展提供了政策引導(dǎo)；

建立綠色金融創(chuàng)新“監(jiān)管沙盒”，通過(guò)去除不利于綠色金融創(chuàng)新的監(jiān)管壁壘，為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新搭建有效的支持平臺(tái)，目前已入盒測(cè)試農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、碳中和網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建等7個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品；

“林業(yè)綠金、工業(yè)綠金、農(nóng)業(yè)綠金”等系列產(chǎn)品發(fā)放貸款突破20億元，“科特貸”“政銀擔(dān)－科特貸”“科特e貸”等政府增信科技特派員金融產(chǎn)品累計(jì)發(fā)放貸款超4.5億元，綠色創(chuàng)新產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)面；

由南平市發(fā)起設(shè)立福建省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模200億元，基金首期認(rèn)繳規(guī)模50億元，綠色基金實(shí)現(xiàn)突破；

……

以政策支持為指引，激蕩了南平綠色金融“一池活水”，當(dāng)前，按照《南平市省級(jí)綠色金融工作方案》確立的“三大工作目標(biāo)”“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，南平已逐步形成覆蓋工作、組織、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、服務(wù)、激勵(lì)約束及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域、具有鮮明地方特色的綠色金融體系。與此同時(shí)，南平存貸款規(guī)模較快增長(zhǎng)，綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色擔(dān)保等產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，綠色金融供給大幅增加，特別是綠色信貸增長(zhǎng)快速。截至2022年9月底，全市綠色貸款余額218.98億元，同比增長(zhǎng)115.25%，增速位列全省第2位。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，金融服務(wù)“優(yōu)”起來(lái)

全國(guó)首創(chuàng)“碳匯+遠(yuǎn)期回購(gòu)”融資模式；“綠色轉(zhuǎn)型貸”“林業(yè)碳匯貸”等綠色金融產(chǎn)品在全省推廣；郵儲(chǔ)銀行：南平分行“郵商貸”，興業(yè)銀行南平分行：“科特E貸”、活體牛抵押貸款，順昌農(nóng)信社“共享農(nóng)莊生態(tài)銀行”整村信貸、碳匯致富貸等5項(xiàng)案例參評(píng)全省普惠金融改革可復(fù)制創(chuàng)新案例……

早在2016年12月，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)作為省級(jí)林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)林場(chǎng)，便開(kāi)始了林業(yè)碳匯交易工作創(chuàng)新探索。一時(shí)間，“青山變‘銀行’、農(nóng)戶變‘儲(chǔ)戶’”“‘森呼吸’也能掙錢”等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的“綠色實(shí)踐”成為樣板，吸引全國(guó)多地相關(guān)從業(yè)人員前來(lái)考察學(xué)習(xí)。然而，因碳匯市場(chǎng)流動(dòng)性低、波動(dòng)性大，金融機(jī)構(gòu)一般不認(rèn)定碳匯為標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)押物，而且市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法充分體現(xiàn)其生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，交易規(guī)模偏小，以林業(yè)碳匯為質(zhì)押物的碳金融產(chǎn)品還未出現(xiàn)。時(shí)至2020年10月，南平市獲批成為省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)，以順昌國(guó)有林場(chǎng)為試點(diǎn)，在海峽股權(quán)交易中心和興業(yè)銀行共同助力下，創(chuàng)新采用“質(zhì)押＋約定回購(gòu)”的組合融資模式，對(duì)林業(yè)碳匯現(xiàn)貨采用質(zhì)押融資貸款，對(duì)遠(yuǎn)期碳匯約定到期回購(gòu)，拓寬林場(chǎng)綠色融資渠道，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了新路徑。

市民在順昌縣森林生態(tài)銀行館內(nèi)參觀。近年來(lái)順昌縣深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，主動(dòng)融入“碳達(dá)峰、碳中和”國(guó)家戰(zhàn)略及省市綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，打造全國(guó)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地，取得了明顯成效。 （黃杰敏 攝）

以未來(lái)碳減排的收入來(lái)支持當(dāng)前綠色投資，讓林場(chǎng)不砍樹(shù)也致富變成現(xiàn)實(shí)。另一方面，南平作為“科技特派員制度”發(fā)源地，堅(jiān)持以科技賦能，持續(xù)提升福建“金服云”平臺(tái)南平綠色金融專區(qū)效率，并委托南平實(shí)業(yè)集團(tuán)承接建設(shè)“南平市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化平臺(tái)”，運(yùn)用《南平市綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》，鼓勵(lì)轄內(nèi)更多的企業(yè)參與綠色認(rèn)證，積極構(gòu)建綠色金融設(shè)施支撐體系。目前，綠色企業(yè)（項(xiàng)目）庫(kù)入庫(kù)企業(yè)（項(xiàng)目）204家，福建“金服云”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)用戶逾8400家，上線金融產(chǎn)品29項(xiàng)，授信企業(yè)3867家，授信金額95.7億元。

為了讓綠色金融服務(wù)更專業(yè)、更專注，南平還積極培育綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，全市13家市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和18家縣域地方法人金融機(jī)構(gòu)均已設(shè)立綠色金融專業(yè)部門，11家銀行分支機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)并掛牌“綠色支行”。與此同時(shí)，南平市發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)帶動(dòng)作用，市財(cái)政出資設(shè)立1億元綠色資金池，由政府給予財(cái)政貼息、銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放綠色優(yōu)惠貸款、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色項(xiàng)目貸款保證保險(xiǎn)、擔(dān)保公司提供增信擔(dān)保措施，建立“政銀保擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

近年來(lái)，順昌縣創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯、竹林碳匯、“一元碳匯”、歐盟標(biāo)準(zhǔn)（VCS）碳匯，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化“雙化”融合。圖為市民在掃碼下載“一元碳匯”微信小程序。 （徐華山 攝）

聚焦發(fā)展，金融效益“綠”起來(lái)

今年春茶生產(chǎn)季，在閩北茶山、茶場(chǎng)奔忙的，除了茶人們，還有一群助力振興的金融人。

2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在武夷山考察時(shí)察看春茶長(zhǎng)勢(shì)，了解當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，強(qiáng)化品牌意識(shí)，優(yōu)化營(yíng)銷流通環(huán)境，打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

牢記囑托，全市進(jìn)一步優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)品組合，滿足茶農(nóng)、茶企、合作社等各層級(jí)主體的金融需求，將金融服務(wù)嵌入到種茶、收茶、加工、銷售以及茶文旅等茶業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈中，打通金融服務(wù)“三茶”的“最后一公里”。

“金融也可以很綠色”，面向成熟的現(xiàn)代社會(huì)，金融需要在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，而綠色發(fā)展也會(huì)讓金融本身的“含金量”更足。讓綠色金融深度助力南平綠色發(fā)展，有著現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐路徑——以綠色創(chuàng)新合作、服務(wù)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，這一直被南平各大銀行金融機(jī)構(gòu)視為重要使命。

從推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將碳匯資產(chǎn)作為合格抵質(zhì)押物，創(chuàng)新“碳匯貸”“碳e融”“碳匯致富貸”等林業(yè)碳匯抵質(zhì)押貸款，到創(chuàng)新碳匯交易新模式，支持順昌縣“一元碳匯”項(xiàng)目擴(kuò)大運(yùn)用場(chǎng)景，拓展“碳匯+旅游”“碳匯+會(huì)議”“碳匯+司法”等模式，再到積極參與海峽資源環(huán)境交易中心排污權(quán)、碳排放市場(chǎng)交易，持續(xù)推進(jìn)“森林生態(tài)銀行”建設(shè)，南平堅(jiān)持因地制宜，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)“高顏值”，經(jīng)濟(jì)“高素質(zhì)”。

為更好助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，近年來(lái)，南平還通過(guò)創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)制定竹、茶、低碳旅游等碳達(dá)峰實(shí)施方案，創(chuàng)新開(kāi)展武夷山低碳旅游試點(diǎn)，完成《全域近零碳（碳中和）旅游城市建設(shè)指南》《低碳旅游達(dá)人評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《草案》，研究制定碳普惠積分場(chǎng)景方案。此外，全市綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)，今年以來(lái)，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)10家，省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）4家，國(guó)家級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)綠色工廠1家，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家等；全市至目前共有37家企業(yè)獲得“綠色轉(zhuǎn)型貸”，融資金額達(dá)5.88億元。

綠色，正在成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。以綠色金融推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式，以金融業(yè)的獨(dú)特力量助力南平綠色崛起，在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的征途中，南平將深化實(shí)踐、久久為功，讓綠色金融的“活水”持續(xù)潤(rùn)澤“碧水丹山”。  （吳建瓊）