文明寧德展新姿 民生引領共享美好生活

編者按

在近日召開的全國精神文明建設表彰大會上，我省一批先進集體及個人獲表彰，或繼續(xù)保留榮譽稱號。為充分展示我省各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動的生動實踐和豐碩成果，本報今起開辟《福建省精神文明創(chuàng)建成果巡禮》專欄，敬請關注。

11月20日，全國精神文明建設表彰大會在京舉行，寧德市榮膺第六屆全國文明城市稱號。

昔日的寧德城是在三都澳邊的小漁村建起的小縣城。30多年來，寧德人民以弱鳥先飛的沖勁、只爭朝夕的干勁、滴水穿石的韌勁，苦干實干、接續(xù)奮斗。自2018年被確定為全國文明城市提名城市以來，寧德市成立創(chuàng)城指揮部，齊心協(xié)力、合力攻堅，文明創(chuàng)建工作邁上新臺階。

創(chuàng)新機制 共建美麗寧德

“我們成立以市委書記為總指揮、市長為第一副總指揮的市創(chuàng)城指揮部，下設8個專項工作組，指揮調度市、區(qū)兩級協(xié)同作戰(zhàn)。”寧德市創(chuàng)城指揮部副總指揮劉水金說，創(chuàng)建全國文明城市是寧德全市人民的夙愿，也是市委、市政府全力推進的重要民心民生工程。

為了壓實責任，寧德市將中心城區(qū)劃分為27個網格片區(qū)，由市四套班子的廳級領導和蕉城、東僑兩區(qū)處級領導掛片，進行每月至少一次調研督導。寧德市創(chuàng)城指揮部效能督查組同步跟進，分門別類梳理突出問題600多個，制訂整改清單，分解落實至蕉城和東僑兩區(qū)以及市直各部門，推動工作落實。

“我們還將創(chuàng)城工作納入一線跟蹤考察項目。”劉水金說，市里對創(chuàng)城干部和創(chuàng)城工作實行一月一考察。

為推動創(chuàng)城工作，寧德市印發(fā)《創(chuàng)建全國文明城市工作獎懲暫行辦法》，將文明城市創(chuàng)建與文明單位創(chuàng)建掛鉤，市、區(qū)各級各類文明單位（校園）全部與27個網格片區(qū)開展共建。通過落實資金8000多萬元，寧德市建成了鶴峰社區(qū)核心價值觀文化長廊、萬達商圈誠信一條街、蘭亭社區(qū)文明實踐群眾大舞臺等一批社區(qū)示范項目，“典型引路、以點帶面”示范效應凸顯。

民生引領 共享美好生活

三年來，寧德把堅持“人民至上”貫穿創(chuàng)城始終，以問題為導向，補短板、強弱項，從衣食住行“惠”動全城，不斷滿足寧德人民對美好幸福生活的新期待——

完善交通基礎設施，先后完成26個主要交通路口改造，新增公共停車泊位1萬多個，城市交通基礎設施得到進一步完善；

改善城市環(huán)境面貌，推進68個市政道路項目建設，建立“一路一檔”和“即破即修”的動態(tài)修復機制，改建改造中心城區(qū)農貿市場，分類推進168個老舊小區(qū)及市場周邊小區(qū)、背街小巷環(huán)境綜合治理，初步實現(xiàn)老城區(qū)“舊而不破、舊而不亂、舊而不臟”；

拓展市民活動空間，寧德綜合客運樞紐站、人民廣場、火車站站前廣場、東湖南岸公園二期、鏡臺山公園登山道等一批重點項目先后開工，集中遷建青少年宮、科技館等文化場館，進一步豐富群眾精神文化生活；

推動生態(tài)文明建設，以中心城區(qū)水系綜合治理項目建設為重點，開展餐飲企業(yè)油煙、污水排放整治，全面推進城區(qū)黑臭水體整治，生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)保持全優(yōu)，先后成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市……

一項項民生工程，一樁樁看得見、摸得著的惠民實事付諸實踐，得到了廣大群眾的廣泛支持。在2018年、2019年實地暗訪中，寧德市民滿意率分別達98.6%、97.6%。

全民參與 共創(chuàng)品質之城

創(chuàng)城期間，寧德市區(qū)主干道各十字路口，頭戴小紅帽、身穿紅馬甲的青年志愿者們持續(xù)開展文明交通勸導志愿服務活動；東僑蘭亭社區(qū)，老年人自發(fā)組建“夕陽紅”文明使者督導隊，穿梭在每個小區(qū)的大街小巷巡察日常環(huán)境衛(wèi)生；廣大黨員干部開展社區(qū)報到、網格自治等六大行動，走前頭、做表率……

寧德堅持讓群眾參與創(chuàng)城，出臺《寧德市志愿服務管理辦法（試行）》等文件，落實褒獎激勵制度，依托寧德志愿者協(xié)會，整合志愿服務資源，組織超過38萬名注冊志愿者、3700多個各類志愿服務組織和團隊，常態(tài)化開展“文明寧德、我來代言”“文明勸導、弘揚新風”等各類志愿服務項目和活動。

為了讓群眾監(jiān)督創(chuàng)城工作，寧德開發(fā)運行“寧德創(chuàng)城”智能管理系統(tǒng)和“文明寧德隨手拍”微信小程序，實行新聞“紅黑榜”和“逢報必獎”積分獎勵機制，發(fā)動廣大市民對不文明行為進行“隨手拍”監(jiān)督，推動責任部門及時處置辦復。

“寧德創(chuàng)城”系統(tǒng)運行以來，共受理各類上報問題4萬多起，結案率90%以上；“文明寧德隨手拍”參與群眾近1.2萬人，收到曝光信息1萬余件，處置率95%以上。

以德立城 共譜文明華章

一個有德之城，才是文明之城。

這些年，寧德市持續(xù)推薦評議身邊好人、推樹評選道德模范，積極營造學習道德模范、崇尚道德模范、爭做道德模范的濃厚氛圍。截至目前，寧德市有37人入選“中國好人榜”、45人入選“福建好人榜”。

“我們持續(xù)強化價值引領，從公民道德建設、誠信建設、未成年人教育以及閩東文化建設等出發(fā)，以德立城。”寧德市委文明辦相關負責人表示。

為此，寧德廣泛開展創(chuàng)建全國文明城市和社會主義核心價值觀宣傳，有序推進文明行為立法，出臺《寧德市民文明公約》，印發(fā)市民文明規(guī)范手冊、宣傳材料，設計制作原創(chuàng)公益廣告，打造了一批寧德特色的核心價值觀主題街景、公園、社區(qū)和示范單位。

同時，推進19項誠信缺失突出問題專項治理，加快征信體系建設步伐，實現(xiàn)社會信用體系建設涉及21個領域制度全覆蓋，著力打造誠信寧德。截至去年底，寧德市的城市信用排名由2018年初的第223位躍升至第76位。

未成年人素質決定城市的未來。圍繞“立德樹人”根本任務，寧德推動形成互動互促、銜接有效的學校、家庭和社會“三結合”教育網絡，為未成年人營造良好的道德教育環(huán)境。

“我們還引導市民樹立‘人人都是創(chuàng)建主體，個個都是創(chuàng)建形象’的觀念，自覺加強文明禮貌和公德教育，實現(xiàn)文明創(chuàng)建從‘政府熱’到‘全民熱’的轉變。”寧德市委文明辦相關負責人表示。