漳州：創(chuàng)新審批方式 實現(xiàn)“拿地即開工”

“現(xiàn)場簽約項目16個……其中‘拿地即開工’項目13個”，在日前舉行的全市第二季度項目集中簽約儀式上，記者注意到，漳州市領導在介紹簽約項目中，除了按照項目體量分類，特別提到“拿地即開工”這五個字。將這類項目單獨列出，是今年來的新變化，在首季招商項目集中簽約活動中，也有15個項目被列為“拿地即開工”項目。

拿地即開工，是指對已確定建設內容的項目，建設單位可以在土地出讓完成前的準備階段，申請先行開展項目各項準備工作，同時各行政審批部門通過強化業(yè)務協(xié)同，同步開展規(guī)劃設計方案和施工圖審查及各行政審批事項的聯(lián)合預審，實現(xiàn)項目拿地即開工建設。這對于加快簽約項目落地具有十分重要的意義。市自然資源局黨組書記、局長陳愛棋表示，簽約儀式上，將“拿地即開工”項目單獨列出，雖然只是多了幾個字，但足以說明漳州對這項工作的重視。

據(jù)了解，去年以來，漳州市積極創(chuàng)新審批方式，通過對工程建設項目全生命周期實施土地供應與項目報批“兩條腿走路”、模擬審批與并聯(lián)審批“并跑加速”、多種主體與多種模式“精確制導”，全面提高項目審批速度，盡早實現(xiàn)“拿地即開工”。

以漳州九龍江醫(yī)院為例，該項目從2022年9月29日競得地塊，當年10月8日便交地、開工。如果按照常規(guī)程序，用時則需多出120個工作日。經相關部門計算，在新模式下，存量用地審批最短總用時52個工作日(可縮短50天)，增量用地審批最短總用時161個工作日(可縮短180天）。兩項工作縮短近一半的審批時間，有效解決項目簽約落地“開工慢”等問題，為項目早落地、早竣工、早投產、早見效提供有力要素支撐。

陳愛棋表示，“拿地即開工”試點項目已經取得一定成效，積累了一些經驗，正進入“加速”建設軌道。今后，市自然資源局將深入實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，主動靠前服務，跟蹤進展情況，保障項目盡早落地，同時將按照此模式擴大推行范圍，讓企業(yè)享受到政府政策紅利。（閩南日報記者 楊瑞 蘇奕斌）