殘疾人就業(yè)規(guī)范有了“廈門模式”

多位國內(nèi)專家大咖出席新書首發(fā)式并為培訓(xùn)班授課

《服務(wù)指南》獲各方點(diǎn)贊

東南網(wǎng)1月9日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 錢玲玲/文 常海軍/圖 通訊員 溫惠鷺）就業(yè)是民生之本，對(duì)殘疾人來說更是如此。那么，殘疾人就業(yè)服務(wù)工作該如何推進(jìn)？

1月7日，由中國社會(huì)出版社出版的《殘疾人就業(yè)規(guī)范化服務(wù)指南》（以下簡稱“《服務(wù)指南》”）在廈門首發(fā)。該書由廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心與中國人民大學(xué)何欣教授團(tuán)隊(duì)共同完成，提煉了殘疾人就業(yè)的“廈門模式”，創(chuàng)新了殘疾人就業(yè)理論研究視角，進(jìn)一步豐富了中國特色的殘疾人就業(yè)理論。

學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”

面對(duì)殘疾人就業(yè)困境，近年來，廈門市殘聯(lián)、廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心以黨建為引領(lǐng)，綜合施策，探索出殘疾人就業(yè)服務(wù)規(guī)范化的“廈門模式”，不斷提升服務(wù)的專業(yè)化水平。

新書首發(fā)式上，作為該書作者之一，中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授何欣現(xiàn)場介紹了《服務(wù)指南》的編著過程。她表示，為了形成全面的、可供參考的、國內(nèi)先進(jìn)水平的殘疾人就業(yè)服務(wù)手冊，廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心團(tuán)隊(duì)和她的項(xiàng)目組成員通過實(shí)地調(diào)研和文本資料梳理，總結(jié)了廈門市殘疾人就業(yè)相關(guān)政策制度、工作經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)流程等內(nèi)容，吸收了部分國際國內(nèi)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

該書歷經(jīng)近一年的項(xiàng)目研究，為了清晰而完整地呈現(xiàn)殘疾人就業(yè)服務(wù)所需的基本知識(shí)內(nèi)容，安排了相關(guān)概念、法律法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)工具等5個(gè)主體章節(jié)加以呈現(xiàn)。

現(xiàn)場，中國殘聯(lián)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長、南開大學(xué)社會(huì)建設(shè)與管理研究院原院長關(guān)信平教授對(duì)于《服務(wù)指南》給予了高度評(píng)價(jià)：“隨著生活水平的不斷提高，殘疾人就業(yè)工作也要不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，這不僅需要出臺(tái)相關(guān)政策，還需要有一套完善的服務(wù)體系，把這些政策真正落實(shí)到殘疾人身上。我們要善于立足當(dāng)?shù)亍l(fā)現(xiàn)問題、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能真正做好服務(wù)工作，讓廣大殘疾人朋友也趕上‘共同富裕’這趟車。”

考察廈門殘疾人就業(yè)工作實(shí)踐

在廈期間，專家們實(shí)地考察了廈門多元化的殘疾人就業(yè)模式，星空咖啡、幸運(yùn)星小店等創(chuàng)新探索給專家們留下了深刻的印象。“您好，歡迎光臨！”“要拿鐵，還是美式，加冰塊嗎？”咖啡店里，孤獨(dú)癥店員們熟練地接待客人。今年以來，廈門市殘聯(lián)首創(chuàng)的星空咖啡品牌，聯(lián)合有意愿安置孤獨(dú)癥青年就業(yè)的元點(diǎn)咖啡、尚萌集團(tuán)開設(shè)兩家咖啡店，先后有12名孤獨(dú)癥青年正式簽訂勞動(dòng)合同，走上咖啡師崗位，收獲了人生中的第一份工作。

幸運(yùn)星小店則是開在地鐵站里的愛心商品中轉(zhuǎn)站，主要售賣一些愛心人士捐贈(zèng)的物品，為孤獨(dú)癥青年提供了一條融合就業(yè)的無障礙通道。針對(duì)殘疾人就業(yè)問題，廈門不斷“破題”，蹚出了一條改革發(fā)展之路，為特殊群體撐起了一片藍(lán)天。

“作為改革開放的前沿陣地，廈門在促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面做了大量有益的探索，各種就業(yè)類型非常豐富，并且已經(jīng)取得了顯著的成效。我們非常欣喜地看到，廈門的殘疾人非常自立自強(qiáng)，所見的殘疾人朋友都很陽光、積極向上。此次《服務(wù)指南》一書的出版，不僅有利于推動(dòng)廈門本地乃至福建全省的殘疾人就業(yè)的發(fā)展，未來還將可能向省外輻射，對(duì)促進(jìn)全國殘疾人就業(yè)的發(fā)展都有啟示意義。這標(biāo)志著中國殘疾人事業(yè)的新發(fā)展，也顯示了推動(dòng)人類文明進(jìn)程發(fā)展的中國方案。”北京大學(xué)社會(huì)政策研究中心主任、社會(huì)學(xué)系教授熊躍根說。

《服務(wù)指南》獲國內(nèi)專家點(diǎn)贊

記者注意到，此次《服務(wù)指南》的出版，受到了國內(nèi)學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院副院長楊立雄教授，中國殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)社會(huì)康復(fù)專委會(huì)主任委員郭微研究員都為本書寫了序言。“殘疾人就業(yè)是一個(gè)需要全社會(huì)高度關(guān)注的重要民生問題。”楊立雄在序言中寫道，殘疾人就業(yè)服務(wù)的“廈門模式”具有專業(yè)服務(wù)、分類服務(wù)、持續(xù)服務(wù)等特征，兩位作者長期關(guān)注殘疾人就業(yè)改革，收集了大量第一手資料，該書具有很強(qiáng)的實(shí)用性和操作性，為相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、殘疾人雇主開展殘疾人就業(yè)工作提供指引和參考。

“本書具有較強(qiáng)指導(dǎo)性，是分別來自學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)管理領(lǐng)域的兩位主要作者及其團(tuán)隊(duì)成員共同梳理殘疾人就業(yè)服務(wù)工作的扎實(shí)工作的成果體現(xiàn)。希望依托本書的出版，全國各地更多地方和部門研究、總結(jié)本地經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，并提升殘疾人就業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展出更多創(chuàng)新性的服務(wù)模式。”郭微也在序言中為廈門點(diǎn)贊。

持續(xù)為一線工作者“充電”

新書首發(fā)式后，廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心還主辦了廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員就業(yè)規(guī)范化服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班，提升殘疾人就業(yè)服務(wù)的專業(yè)水平，完善殘疾人就業(yè)服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

1月7日，關(guān)信平教授、熊躍根教授和何欣副教授分別就《當(dāng)前我國完善綜合性殘疾人就業(yè)保障及關(guān)愛服務(wù)的社會(huì)政策議題》《殘疾人就業(yè)服務(wù)政策與就業(yè)服務(wù)》《心智障礙就業(yè)政策體系及服務(wù)規(guī)范化探索》等進(jìn)行演講。

1月8日，還專門召開“心智障礙青年就業(yè)服務(wù)研討會(huì)”。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系副教授廖慧卿、武漢市愛特特殊兒童教育培訓(xùn)中心校長胡弘、廈門市星寶貝兒童啟智中心主任羅麗英分別分享了《心智障礙者就業(yè)支持體系建設(shè)》《就業(yè)支持性機(jī)構(gòu)可持續(xù)運(yùn)營與服務(wù)創(chuàng)新》《孤獨(dú)癥青年就業(yè)能力的培訓(xùn)——幸運(yùn)星小店的社會(huì)性康復(fù)探索》等內(nèi)容。

從理論到實(shí)踐，從本地到外地……參加培訓(xùn)的廈門市、區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員孜孜不倦地“充電”，并與老師們互動(dòng)交流。

廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心主任陳軍表示，殘疾人就業(yè)規(guī)范化服務(wù)對(duì)于提升殘疾人服務(wù)的質(zhì)效、實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。借本書出版之際，希望組建一支能夠適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)的專業(yè)化、規(guī)范化殘疾人就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，在推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)全面發(fā)展中挺膺擔(dān)當(dāng)、崗位建功，為廈門市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。