廈門平急兩用公共基礎設施有了專項規(guī)劃

近日，市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)實施《廈門市“平急兩用”公共基礎設施布局專項規(guī)劃》（以下簡稱《專項規(guī)劃》），統(tǒng)籌城市發(fā)展與安全，推進公共基礎設施建設。

《專項規(guī)劃》形成“五區(qū)、多組團”的總體布局，結合綜合防災內容，以區(qū)行政邊界為基礎，形成本島、西部、中部、北部、東部五個“平急兩用”公共基礎設施應急分區(qū)，并在各個應急分區(qū)內形成具有一定規(guī)模的“平急兩用”設施服務組團，在“急時”轉化為具有較大承載力的集中服務保障地。

同時，統(tǒng)籌謀劃隔離功能旅游居住設施、醫(yī)療應急服務點、城郊大倉基地三大類型設施的“平急兩用”場景應用，在全市布局“平急兩用”旅游居住設施50余處、醫(yī)療應急服務點110余處、城郊大倉基地12處。

根據《專項規(guī)劃》提出的目標，到2025年，我市“平急兩用”公共基礎設施建設將穩(wěn)步推進，一批具有隔離功能的旅游居住設施加快布局，一批具備快速中轉能力的城郊大倉基地布局建設，配套醫(yī)療衛(wèi)生服務設施逐步完善，相關標準、資金、用地等政策保障體系基本成型；到2027年，全市隔離、應急醫(yī)療和物資保障體系將更加健全，統(tǒng)籌重大突發(fā)公共事件應對和中心城區(qū)功能運轉的基礎更加堅實，“平急兩用”公共基礎設施的規(guī)劃、建設、管理、轉換機制全面形成。

“《專項規(guī)劃》堅持統(tǒng)籌新建增量、盤活鄉(xiāng)村低效和閑置資源的規(guī)劃原則，同時探索‘平災兩用’‘平賽兩用’等多種轉換用途，推動鄉(xiāng)村休閑農業(yè)和旅游產業(yè)特色發(fā)展。”市資源規(guī)劃局相關負責人表示，積極推進“平急兩用”公共基礎設施建設是提升廈門城市韌性的重要舉措，有助于提高城市全生命周期的風險防控能力。同時，《專項規(guī)劃》編制也是推動廈門北部現代農業(yè)及生態(tài)旅游培育帶產業(yè)發(fā)展的新契機，為北部生態(tài)旅游綜合體、倉儲配送基地等提供了項目實施路徑，有利于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，通過盤活鄉(xiāng)村閑置資源，助推農村集體發(fā)展用地價值實現，讓村民更多分享資產增值及鄉(xiāng)村多元價值收益。

【名詞解釋】

“平急兩用”公共基礎設施

指為應對新發(fā)重大疫情和突發(fā)公共事件，體系化設立的滿足應急隔離、臨時安置、物資保障、醫(yī)療救治等需求的公共基礎設施。

（廈門日報記者 袁舒琪）