廈門出臺實(shí)施方案落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃

廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 陳浩 鄭鵬）到2025年，廈門將初步建立現(xiàn)代先進(jìn)測量體系；到2035年，符合時代發(fā)展需要的城市現(xiàn)代先進(jìn)測量體系基本建成。這是記者從廈門出臺的廈門市貫徹落實(shí)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》實(shí)施方案（以下簡稱“實(shí)施方案”）中了解到的。

計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。

記者從市市場監(jiān)管局獲悉，實(shí)施方案明確提出到2035年推動全市計(jì)量事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。方案的出臺是為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕37號）、《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）>的實(shí)施意見》（閩政〔2022〕20號），根據(jù)《廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（廈府〔2021〕57號）精神。

近年來，廈門計(jì)量事業(yè)發(fā)展迅速，目前已建成國家平板顯示產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，正籌建國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心廈門分中心、福建省海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心；入選工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，牽頭成立全國顯示產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試聯(lián)盟。計(jì)量在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活方面的地位和作用日益突出。

【總體要求】

實(shí)施方案提出，圍繞廈門市“五中心一基地”建設(shè)，以重大需求為牽引，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，充分調(diào)動社會各方資源和力量，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、體制改革雙輪驅(qū)動，堅(jiān)持需求牽引、供給提升雙向發(fā)力，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、市場驅(qū)動雙重作用，加快構(gòu)建城市現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，形成全社會共建、共治、共享的計(jì)量發(fā)展新格局,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的計(jì)量支撐和保障。

【目標(biāo)任務(wù)】

●到2025年

本市現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立，科研創(chuàng)新能力、計(jì)量服務(wù)保障能力和計(jì)量監(jiān)管水平顯著提升，部分領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，開展省、市計(jì)量比對主導(dǎo)項(xiàng)16項(xiàng)以上，新建、升級社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)230項(xiàng)以上，主持及參與省部級及以上計(jì)量科研項(xiàng)目14項(xiàng)以上，完成計(jì)量相關(guān)專利80項(xiàng)以上，新建國家級計(jì)量中心1個，新建省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心1個，主持及參與計(jì)量技術(shù)規(guī)范53項(xiàng)以上，新建國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)20項(xiàng)以上，引導(dǎo)培育誠信計(jì)量自我承諾單位850家以上。

●到2035年

本市計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升，關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得重大突破，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，計(jì)量服務(wù)保障能力大幅增強(qiáng)，現(xiàn)代計(jì)量治理體系進(jìn)一步健全，符合時代發(fā)展需要的城市現(xiàn)代先進(jìn)測量體系基本建成。

【亮點(diǎn)解讀】

實(shí)施方案與國務(wù)院、省政府的計(jì)量發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，同時結(jié)合廈門實(shí)際，把計(jì)量事業(yè)深度融入廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，圍繞“4+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對支撐城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)壯大的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化部署，提出積極運(yùn)用先進(jìn)計(jì)量手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量科技創(chuàng)新和全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計(jì)量測試技術(shù)服務(wù)。

強(qiáng)化計(jì)量能力建設(shè) 賦能高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究，推動科技創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施方案明確開展計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究、開展新型量值傳遞溯源技術(shù)研究、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用，加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系、推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)、完善企業(yè)計(jì)量體系、建立兩岸計(jì)量合作機(jī)制、加強(qiáng)計(jì)量國際交流合作等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，通過強(qiáng)化計(jì)量能力建設(shè)，賦能廈門高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理 實(shí)施計(jì)量惠民工程

加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，提升計(jì)量監(jiān)管效能。實(shí)施方案提出創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管模式、強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)督管理、建立誠信計(jì)量長效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法違規(guī)行為等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施計(jì)量惠民工程，圍繞人民群眾日常生活中的計(jì)量難點(diǎn)、痛點(diǎn)，廣泛開展集貿(mào)市場、加油（氣）站、海鮮大排檔、商超、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場所等民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法違規(guī)行為，實(shí)施計(jì)量信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，維護(hù)公平公正的市場經(jīng)營秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

提升計(jì)量應(yīng)用水平 服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用提升，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施方案提出支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升海洋高端裝備領(lǐng)域計(jì)量保障能力、服務(wù)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、提升城市軌道交通運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計(jì)量保障能力等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。明確平板顯示、海洋高端裝備、半導(dǎo)體與集成電路、生物醫(yī)藥與健康、新能源、軌道交通等領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)重點(diǎn)。

凸顯廈門區(qū)位優(yōu)勢 開展區(qū)域計(jì)量合作

實(shí)施方案充分發(fā)揮廈門在兩岸融合發(fā)展、金磚國家合作的優(yōu)勢地位，推出凸顯廈門特色的具體措施。一是發(fā)揮對臺優(yōu)勢。突出發(fā)揮廈門對臺區(qū)位優(yōu)勢，圍繞打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的核心區(qū)引領(lǐng)區(qū)，建立兩岸計(jì)量合作機(jī)制，落實(shí)臺灣地區(qū)計(jì)量技術(shù)人員職業(yè)資格采認(rèn)工作，推動兩岸計(jì)量人才交流、技術(shù)探討、項(xiàng)目合作等方面進(jìn)一步融合升級；二是融入金磚建設(shè)機(jī)遇。加強(qiáng)與金磚國家的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)交流，在國別研究、測試服務(wù)、項(xiàng)目研發(fā)等領(lǐng)域開展合作；三是突出計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢。依托國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)計(jì)量技術(shù)與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)等活動數(shù)字化，推動跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用，為加快建設(shè)“數(shù)字廈門”提供計(jì)量支撐。

此外，實(shí)施方案從“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、加快計(jì)量文化建設(shè)、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、狠抓工作落實(shí)”五個方面提出了保障措施。下一步，市市場監(jiān)管局將會同有關(guān)部門對實(shí)施方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；加強(qiáng)對計(jì)量重大科研項(xiàng)目和計(jì)量科技創(chuàng)新支撐平臺的支持，促進(jìn)企事業(yè)單位計(jì)量科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；利用現(xiàn)有的博物館、科技館、展覽館等場館以及計(jì)量實(shí)驗(yàn)室開展計(jì)量科普宣傳；發(fā)揮計(jì)量學(xué)會、科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試聯(lián)盟等單位和組織的優(yōu)勢和作用，推動廈門現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)。