本報(bào)訊 (記者 陳淑華 通訊員 盧騰輝)執(zhí)法效果好、社會(huì)效果也要好,在泉州市,柔性行政執(zhí)法模式持續(xù)深化中。記者近日獲悉,在去年多個(gè)部門試點(diǎn)行政處罰“三張清單”基礎(chǔ)上,泉州市今年在行政執(zhí)法部門全面推行“四張清單”制度,即在之前“不予行政處罰”“從輕行政處罰”“減輕行政處罰”三張清單上,增加“免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)”清單。
去年5月,市監(jiān)委、市司法局在全省率先聯(lián)合發(fā)文,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等七支綜合執(zhí)法隊(duì)伍試點(diǎn)推行不予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰“三張清單”制度,其他行政執(zhí)法部門根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況逐步推行。截至去年年底,七支綜合執(zhí)法隊(duì)伍以及海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍已相繼建立并公布行政處罰“三張清單”,其中,涉及不予處罰的事項(xiàng)清單224項(xiàng),涉及從輕處罰的事項(xiàng)清單66項(xiàng),涉及減輕處罰的事項(xiàng)清單17項(xiàng),開啟了柔性行政執(zhí)法模式。
按照省司法廳要求,今年起,我市將在具有行政處罰(強(qiáng)制)權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在“三張清單”基礎(chǔ)上推行以“四張清單”為主要內(nèi)容的包容審慎監(jiān)管制度。“免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)”為新增的第四張清單,只要是違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的、可及時(shí)糾正且沒有造成危害后果的,均納入免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。按照相關(guān)要求,今年6月底前,市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)須完成“四張清單”編制,健全完善行政處罰裁量基準(zhǔn),并細(xì)化執(zhí)法程序,形成具體可行的操作指引,實(shí)施好“四張清單”。
市司法局相關(guān)人士表示,通過推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法措施,將不斷優(yōu)化我市法治化營(yíng)商環(huán)境,為奮力建設(shè)海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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