上杭：為小微水體疏通“毛細(xì)血管”

記者近日在上杭縣舊縣鎮(zhèn)蘭田村看到，通過對村里的牛番湖小微水體進行清淤、水岸邊坡整治、沿湖環(huán)境美化和水域保潔等一系列整治，昔日雜亂的水岸搖身一變，成了集觀光、休閑、垂釣、娛樂為一體的生態(tài)湖泊。

這是上杭縣開展小微水體治理的一個縮影。小微水體在農(nóng)村曾長期處于缺乏監(jiān)管狀態(tài)，這類水體主要包括尚未納入河湖長制體系管理，有匯水、輸水、排水、蓄水功能，有一定水面面積，有持續(xù)存在狀態(tài)的溝、渠、溪、塘、堰、庫等。

“小微水體不僅有生態(tài)涵養(yǎng)價值，而且大多數(shù)在群眾身邊，與群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系最為密切。”上杭縣水利局局長、河長辦主任李德林介紹，去年，上杭縣對所有農(nóng)村小微水體進行摸排，全面掌握小微水體數(shù)量、分布、權(quán)屬及水環(huán)境污染源等情況，全縣共有83處小微水體納入管理。

在此基礎(chǔ)上，該縣探索創(chuàng)新管護機制，深入開展農(nóng)村小微水體星級評定工作，從水質(zhì)、外觀、管理、功能、社會價值、治理修復(fù)和持續(xù)優(yōu)化7個方面，對農(nóng)村小微水體整治成效進行全面系統(tǒng)評價評定，評價結(jié)果分為無星、一至五星共6個等級。

“星級評定結(jié)果運用到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施河湖長制年度成效中，對無星級進行全縣通報，并掛牌督辦整改；一星級要求限期整改；二星級針對存在不足，按照三星標(biāo)準(zhǔn)列入提升計劃；五星級則進行通報表彰。”李德林說，評定分?jǐn)?shù)形成臺賬建檔，推動形成長效管護機制。

去年6月，該縣完成農(nóng)村小微水體摸排、水質(zhì)檢測、污染溯源，建立問題清單、治理任務(wù)清單，依據(jù)水系水體實際情況設(shè)立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級河湖長及河道專管員，建成全面覆蓋、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的管護體系。到11月，該縣完成了第一批農(nóng)村小微水體治理試點。

為推動小微水體長效治理機制建立，上杭還建立了農(nóng)村小微水體河湖長組織體系，明確小微水體“一長一員”（河湖長、專管員），將小微水體列入河長、河道專管員的日常巡查內(nèi)容。同時，積極發(fā)動“河小禹”“姜公”護河隊、“黨員河長”、“企業(yè)河長”等生態(tài)文明河湖健康志愿者隊伍參與小微水體整治。該縣還將小微水體管護列入村規(guī)民約內(nèi)容，在農(nóng)村形成群眾共治共享水環(huán)境的良好氛圍。

“通過全縣共同努力，我們超額完成了第一批小微水體整治試點工作，已完成整改小微水體65處，剩余13處正在整改，水體面貌及周邊水環(huán)境得到明顯改善。”李德林說，在全縣83個參評的農(nóng)村小微水體中，達(dá)到五星級的有6處、四星級9處、三星級55處、二星級13處，“小微水體的星級評定，打通了治水護水‘最后一公里’，暢通了河流‘毛細(xì)血管’，還農(nóng)村一片水清景美”。

本報記者 張杰 通訊員 林斯乾