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按照市委市政府工作部署,2024年12月9日至2025年1月20日,市城管委牽頭組織開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸“超載、超速、滴撒漏、亂倒卸”專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)建立完善“城管+環(huán)衛(wèi)”聯(lián)動(dòng)、“城管+交警+交通+住建”聯(lián)動(dòng)的線索通報(bào)、案件移送、溯源查處、聯(lián)合懲戒機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)共同參與、齊抓共管,提升福州建筑垃圾全鏈條管理質(zhì)效。

福州全力開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸專項(xiàng)整治

晉安城管聯(lián)合轄區(qū)交警在三環(huán)輔道檢查渣土運(yùn)輸車。

“人管+技管”加強(qiáng)重點(diǎn)管控

據(jù)悉,市城管委第一時(shí)間召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、全行業(yè)座談會(huì),發(fā)放《致運(yùn)輸企業(yè)一封信》《倡議書(shū)》《建筑垃圾整治“八個(gè)嚴(yán)禁”》和宣傳冊(cè)3300余份,與135家企業(yè)簽訂合法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū),鼓濃整治氛圍。

市城管委建筑垃圾工程渣土處置中心采取“人管+技管”方式,通過(guò)“人工+智能”“網(wǎng)格+平臺(tái)”,在出土點(diǎn)、消納點(diǎn)、停車點(diǎn)設(shè)立安裝電子圍欄等設(shè)備,在部分重點(diǎn)路段設(shè)置視頻卡口機(jī),在建筑垃圾運(yùn)輸車上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)管。

“監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)、研判運(yùn)輸車輛出現(xiàn)超時(shí)停放、偏離運(yùn)輸軌跡等異常行為后,平臺(tái)人員將第一時(shí)間通知屬地執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)核查執(zhí)法、督促整改。”該中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)介紹,福州探索建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛積分制管理,對(duì)全市企業(yè)和運(yùn)輸車逐一建檔,扶持信譽(yù)優(yōu)良企業(yè),限制違法失信嚴(yán)重企業(yè)。建立高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單,將屢次出現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程違反道路交通安全或市容管理行為的企業(yè),以及項(xiàng)目出土外運(yùn)處置業(yè)務(wù)中標(biāo)價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)的項(xiàng)目及運(yùn)輸企業(yè)作為重點(diǎn)管控對(duì)象。所有建筑垃圾運(yùn)輸車輛嚴(yán)格實(shí)行“一不準(zhǔn)進(jìn),三不準(zhǔn)出”管理,即無(wú)證車輛不準(zhǔn)進(jìn),未沖洗車輛不準(zhǔn)出、未密閉車輛不準(zhǔn)出、超限超載車輛不準(zhǔn)出。

同時(shí),福州對(duì)裝修垃圾精準(zhǔn)監(jiān)管,根據(jù)車輛運(yùn)輸單,結(jié)合監(jiān)控平臺(tái)車輛軌跡,比對(duì)進(jìn)入資源化利用企業(yè)的車輛車次,落實(shí)屬地網(wǎng)格化監(jiān)管,避免建筑垃圾“黑車”運(yùn)輸和亂傾倒現(xiàn)象。

市城管委持續(xù)深抓嚴(yán)管,發(fā)揮“日常檢查+重點(diǎn)突擊”雙結(jié)合作用,加強(qiáng)對(duì)工地、運(yùn)輸企業(yè)、消納場(chǎng)所檢查。多個(gè)檢查組在進(jìn)出城主要出入口及主次干道檢查,對(duì)重點(diǎn)路段增設(shè)24小時(shí)值守點(diǎn),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為,立即移交屬地城管執(zhí)法部門(mén)跟進(jìn)查處。

“環(huán)衛(wèi)+執(zhí)法”保障道路衛(wèi)生

福州每天有數(shù)千名環(huán)衛(wèi)工人分散在路面作業(yè)。市城管委完善城管、環(huán)衛(wèi)配合機(jī)制,發(fā)揮廣大環(huán)衛(wèi)工人一線“前哨”作用,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車造成的路面污染及時(shí)清理,并第一時(shí)間通知屬地城管部門(mén)溯源查處。

例如,針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸污染路面問(wèn)題,倉(cāng)山區(qū)城綜局運(yùn)用“環(huán)衛(wèi)+執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)模式,充分發(fā)揮廣大環(huán)衛(wèi)工人力量。環(huán)衛(wèi)工人一旦發(fā)現(xiàn)路面污染、亂倒卸等線索,立即撥打舉報(bào)電話,執(zhí)法人員快速反應(yīng)、快速處置。

“城管+多部門(mén)”聯(lián)合查處懲戒

目前,城管與交警、交通等部門(mén)建立了線索通報(bào)、案件移送、溯源查處、聯(lián)合懲戒機(jī)制,根據(jù)每月交警、交通等部門(mén)通報(bào)的查處車輛違規(guī)情況,溯源至工地,并將工地名單交由道安部門(mén)通報(bào)。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的運(yùn)輸車輛和駕駛員,不予從事建筑垃圾處置行業(yè),形成強(qiáng)大震懾力。

在專項(xiàng)整治過(guò)程中,公安交警部門(mén)強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)道路交通安全管理,依法查處建筑垃圾運(yùn)輸車輛超載、闖紅燈、闖禁行等突出交通違法行為。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。

市住建局強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目建筑垃圾源頭管控,將稱重臺(tái)賬、凈車出場(chǎng)等工作納入日常檢查內(nèi)容,通過(guò)發(fā)放整改通知書(shū),扣除整改不到位的建設(shè)、施工企業(yè)的信用積分等措施,壓實(shí)房屋市政工程參建各方“建制度、裝地磅、配設(shè)備、建臺(tái)賬、開(kāi)證明”的建筑垃圾源頭管控責(zé)任。

“市、區(qū)+屬地”網(wǎng)格監(jiān)管不斷檔

此外,市城管委發(fā)揮市區(qū)監(jiān)控平臺(tái)與屬地網(wǎng)格作用,探索建立市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)控平臺(tái)與屬地城管“線索共同摸排,問(wèn)題雙向追責(zé)”機(jī)制,最大限度避免人為因素干擾,提高執(zhí)法效能。

春節(jié)將至,市城管委開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)圍繞春節(jié)值班值守、重要點(diǎn)位安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患自查自糾、應(yīng)急處置和消防安全等方面,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及消納場(chǎng)業(yè)主單位進(jìn)行普法宣傳和督導(dǎo)檢查。

節(jié)假日期間,市城管委將持續(xù)聚焦“超載、超速、滴撒漏、亂倒卸”等違法行為,動(dòng)態(tài)調(diào)整巡查值守、執(zhí)法檢查的點(diǎn)位和區(qū)域,確保監(jiān)管工作不斷檔。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)市、區(qū)和職能部門(mén)協(xié)作,互通信息,筑牢聯(lián)動(dòng)協(xié)同有力根基。

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部分縣(市)區(qū)整治工作亮點(diǎn)

晉安區(qū):增設(shè)24小時(shí)值守點(diǎn)

晉安區(qū)加強(qiáng)工地出入口管理,防止路面污染問(wèn)題。針對(duì)五四北片區(qū)渣土車頻繁出入、未凈車出場(chǎng)造成路面污染引發(fā)市民群眾關(guān)注的問(wèn)題,晉安區(qū)城綜局迅速采取一系列嚴(yán)格管理措施:

一是要求福州港口后方鐵路項(xiàng)目強(qiáng)化管理措施,通過(guò)增設(shè)洗車臺(tái)、硬化途經(jīng)路面等手段避免產(chǎn)生路面污染。

二是在各個(gè)主要進(jìn)出城出入口及主次干道定點(diǎn)檢查并在楊廷路、鼓山下院等重點(diǎn)路段增設(shè)24小時(shí)值守點(diǎn),對(duì)途經(jīng)的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,確保規(guī)范運(yùn)輸。

三是加強(qiáng)與轄區(qū)生態(tài)環(huán)境局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管局、交警大隊(duì)、交通局等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)工地和運(yùn)輸車輛的檢查力度。

四是對(duì)居民、物業(yè)企業(yè)、在建項(xiàng)目等發(fā)放規(guī)范處置建筑垃圾的《倡議書(shū)》,并在工地、小區(qū)張貼《建筑垃圾整治“八個(gè)嚴(yán)禁”》宣傳海報(bào),樹(shù)立居民、企業(yè)規(guī)范處置建筑垃圾的意識(shí)。

倉(cāng)山區(qū):落實(shí)“兩必須”“五不準(zhǔn)”

在倉(cāng)山區(qū)黃山片區(qū)城中村改造項(xiàng)目B區(qū)工地,出口處設(shè)置了專門(mén)的洗車平臺(tái),配備了高壓水槍和自動(dòng)感應(yīng)裝置。渣土車駛離工地前,必須經(jīng)過(guò)全方位沖洗,確保車身、輪胎不帶泥污,避免對(duì)場(chǎng)外道路造成污染。同時(shí),工作人員對(duì)車輛的密閉情況進(jìn)行細(xì)致檢查,只有符合要求的車輛才能放行。

倉(cāng)山區(qū)城綜局要求,土方裝載要做到“兩個(gè)必須”,即裝載土方時(shí)必須壓實(shí)推平、推平后車載物必須低于車廂兩側(cè)邊沿線,方可蓋上環(huán)保蓋;嚴(yán)格做到“五不準(zhǔn)”,即車輛輪胎未沖洗干凈不準(zhǔn)上路、車底盤(pán)掛泥不準(zhǔn)上路、車身未沖洗干凈不準(zhǔn)上路、車輛未密閉裝載不準(zhǔn)上路、車輛密封條破損不準(zhǔn)上路。

福清市:強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法

近期,針對(duì)渣土運(yùn)輸問(wèn)題較為嚴(yán)重的重點(diǎn)路段,福清市城管局聯(lián)合屬地交警部門(mén)在國(guó)道G228線元洪功能區(qū)附近攔檢途經(jīng)運(yùn)輸車輛。

執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),福州榕晟公司和永晟公司的兩輛渣土運(yùn)輸車輛存在車身污損、車尾板縫隙未密閉造成嚴(yán)重滴撒漏問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后,福清市城管局對(duì)榕晟公司車輛予以暫扣,對(duì)永晟公司涉嫌超載的車輛現(xiàn)場(chǎng)移送交警部門(mén)處理。

通過(guò)多部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)運(yùn)輸車輛共同查處、同步移交,福清市形成建筑垃圾運(yùn)輸整治的執(zhí)法合力,構(gòu)建聯(lián)合懲戒高壓態(tài)勢(shì)。(記者 趙錚艷 市城管委供圖)

責(zé)任編輯:趙睿

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