福州探索老舊小區(qū)“團(tuán)購”加裝電梯

作為福州“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目的重要組成部分，老舊小區(qū)加裝電梯，一直是老城區(qū)居民關(guān)注的焦點(diǎn)。為了更好地服務(wù)居民群眾，福州市深入探索建立增設(shè)電梯集中帶量采購工作機(jī)制，并取得了階段性進(jìn)展。

記者5日從市房管局獲悉，為幫老舊小區(qū)業(yè)主爭(zhēng)取最大的價(jià)格實(shí)惠、最優(yōu)的售后服務(wù)和最安全的質(zhì)量保障，經(jīng)過公開“集采”招標(biāo)，6家電梯企業(yè)入圍供應(yīng)名單。

福州老舊小區(qū)加裝電梯可“團(tuán)購”

去年開始，家住晉安區(qū)金城小區(qū)的老羅，一直為了安裝電梯的事在業(yè)主間奔走。“房子老了，人也老了，就想著老房子能裝上電梯，平時(shí)出入方便些。”老羅說，盡管居民們對(duì)加裝電梯一事都熱情高漲，但到了實(shí)施階段，卻發(fā)現(xiàn)“寸步難行”。大家顧慮很多，其中包括電梯的價(jià)格、質(zhì)量及后期維修等。

“目前，福州老舊小區(qū)加裝電梯，以居民自主聯(lián)系、自主選型為主，同一小區(qū)不同樓棟，加裝電梯的品牌規(guī)格、功能樣式、安裝價(jià)格、維保方式不盡相同，導(dǎo)致電梯采購成本偏高，后期維保管理壓力增大。”市房管局物業(yè)處處長陳暉說，相當(dāng)一部分電梯是通過經(jīng)銷商采購，容易出現(xiàn)降低電梯配置低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象，電梯功能品質(zhì)難保障，后期維保受經(jīng)銷商經(jīng)營狀況制約問題比較突出。

為了解決老舊小區(qū)老人上下樓問題，2021年11月，加裝電梯納入福州市老舊小區(qū)改造計(jì)劃同步推進(jìn)，福州市深入探索建立增設(shè)電梯集中帶量采購工作機(jī)制。2022年2月，市房管局制定出臺(tái)了《關(guān)于開展既有住宅增設(shè)電梯設(shè)備集中帶量采購工作的實(shí)施意見》，從質(zhì)量、價(jià)格、售后三個(gè)方面嚴(yán)格采購標(biāo)準(zhǔn)，包括電梯供應(yīng)商必須具備A1級(jí)電梯制造資質(zhì)、提供市場(chǎng)價(jià)10%以上優(yōu)惠及不少于3年免費(fèi)保修期等，還明確了“政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、企業(yè)參與”和“市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、區(qū)級(jí)統(tǒng)一實(shí)施”總體思路，初步建立了以量換價(jià)、集中帶量采購的工作機(jī)制。今年5月，市房管局對(duì)福州既有住宅增設(shè)電梯設(shè)備集中帶量采購項(xiàng)目組織公開招標(biāo)，23家電梯供應(yīng)商報(bào)名，13家參與招標(biāo)。最終，廣州廣日、蘇州江南嘉捷、上海三菱、通力、東芝、康力6家一線電梯品牌企業(yè)入圍供應(yīng)名單。

越來越多老舊小區(qū)將加裝電梯

隨著市民對(duì)生活品質(zhì)的要求不斷提高，老舊小區(qū)加裝電梯成為不少市民的重要需求。而在這方面，福州走在全國前列。

據(jù)調(diào)查摸底，“十四五”期間，福州需改造2000年底前建成的老舊小區(qū)住宅樓約1萬棟，15年以上的老舊電梯約7000臺(tái)。目前，老舊小區(qū)加裝一部電梯一般要50萬元到60萬元。為了使費(fèi)用分?jǐn)偢雍侠恚Ｖ輰?duì)普通住宅小區(qū)加裝電梯出資比例進(jìn)行了調(diào)整，從三樓起步，設(shè)定三樓住戶要付的錢是1個(gè)X，四樓是1.5個(gè)X，五樓是2個(gè)X，以此類推。由此，一樓、二樓住戶反對(duì)加裝電梯的矛盾以及費(fèi)用分?jǐn)偟募m紛在很大程度上得到了緩解。

2021年11月，福州市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好既有住宅增設(shè)電梯工作的若干意見》，既有住宅增設(shè)電梯每臺(tái)最高補(bǔ)助10萬元，可申請(qǐng)?zhí)崛」e金，大大提高了居民加裝電梯的熱情，也加速了加裝電梯的通過率。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年至2019年7月，福州市五城區(qū)既有住宅經(jīng)過資規(guī)部門技術(shù)審查的增設(shè)電梯共1042部，2019年7月轉(zhuǎn)為備案審查后至2021年底增設(shè)電梯840部。

市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將堅(jiān)持政府指導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，會(huì)同相關(guān)部門和各區(qū)政府，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯集中帶量采購后續(xù)工作。首先，引導(dǎo)業(yè)主授權(quán)申請(qǐng)，廣泛接受業(yè)主監(jiān)督，依法保障業(yè)主權(quán)益；其次，規(guī)范實(shí)施集中采購，由屬地區(qū)政府確定一家單位，統(tǒng)一編制采購方案，統(tǒng)一組織實(shí)施采購；最后，加強(qiáng)定期指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)電梯供應(yīng)商報(bào)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等組織綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)損害業(yè)主權(quán)益行為等，以加快推進(jìn)老舊住宅小區(qū)加裝電梯和更新電梯的進(jìn)程。（記者 江海 文/攝）