今年福州市新制定修改的7部法規(guī)獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)

福州新聞網(wǎng)12月27日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 李白蕾）一年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，注重發(fā)揮立法引領(lǐng)推動(dòng)作用，在法治軌道上推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，全年審議地方性法規(guī)10項(xiàng)，其中新制定修改的7部法規(guī)已獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

聚焦歷史文化保護(hù)，以世遺大會(huì)在福州舉辦為契機(jī)，市人大常委會(huì)“一攬子”制定出臺(tái)了軟木畫(huà)技藝保護(hù)規(guī)定、脫胎漆器技藝保護(hù)辦法、閩劇保護(hù)規(guī)定、壽山石雕刻技藝保護(hù)規(guī)定、歷史文化名城保護(hù)條例（修改）等法規(guī)，均已實(shí)施或即將頒布，加快推進(jìn)古厝保護(hù)規(guī)定立法進(jìn)程，進(jìn)一步放大世遺大會(huì)溢出效應(yīng)，助推閩都文化延續(xù)傳承。今年，市人大常委會(huì)還聚焦社會(huì)治理創(chuàng)新，制定出臺(tái)戶外廣告設(shè)置管理辦法、居家養(yǎng)老服務(wù)條例，廢止城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)信用條例立法進(jìn)程，為提高城市精細(xì)化管理水平提供了有力的法治保障。

立法過(guò)程中，市人大常委會(huì)堅(jiān)持將提高立法質(zhì)量擺在重要位置，加強(qiáng)調(diào)研、廣聽(tīng)民聲，努力讓每部法規(guī)都裝滿民意。比如在開(kāi)展閩劇保護(hù)、軟木畫(huà)技藝保護(hù)、脫胎漆器技藝保護(hù)、壽山石雕刻技藝保護(hù)等非遺保護(hù)立法時(shí)，市人大常委會(huì)實(shí)地調(diào)研20余次，召開(kāi)座談會(huì)30多場(chǎng)，有的放矢提出科學(xué)合理的保護(hù)扶持措施，在保護(hù)原則、保護(hù)重點(diǎn)、保護(hù)措施上各有側(cè)重點(diǎn)、富有針對(duì)性。

今年，市人大常委會(huì)創(chuàng)新性成立立法專班，對(duì)安排審議的10部法規(guī)項(xiàng)目分別抽調(diào)機(jī)關(guān)相關(guān)人員組成專班，全程負(fù)責(zé)法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作，形成全流程、各環(huán)節(jié)一抓到底的工作方式。“立法專班制度的實(shí)施，將人大立法資源和主導(dǎo)力量向調(diào)研起草等環(huán)節(jié)延伸，打破了委辦室工作界限，增強(qiáng)了立法工作合力，取得了較好成效。”市人大法制委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。與此同時(shí)，6個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、各行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站等也被調(diào)動(dòng)起來(lái)，參與立法工作，更好地踐行開(kāi)門立法，促進(jìn)民主立法。

市人大常委會(huì)還堅(jiān)持把法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查放在與立法同等重要的位置，一年來(lái)聚焦法律法規(guī)正確有效實(shí)施，對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、省華僑權(quán)益保護(hù)條例、省旅游條例和市軌道交通條例、市茉莉花茶保護(hù)規(guī)定、市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例、市生活垃圾分類管理?xiàng)l例、市建筑垃圾管理規(guī)定的實(shí)施情況開(kāi)展檢查監(jiān)督，聽(tīng)取市政府關(guān)于市濕地保護(hù)管理辦法等地方性法規(guī)實(shí)施情況的報(bào)告，推動(dòng)法律法規(guī)全面有效實(shí)施。“執(zhí)法檢查中，我們抓住問(wèn)題最聚焦、與福州實(shí)際結(jié)合最緊密的‘關(guān)鍵幾條’，認(rèn)真實(shí)施檢查，形成問(wèn)題清單與審議意見(jiàn)一并交辦，更好發(fā)揮了執(zhí)法檢查‘法律巡視’的監(jiān)督利劍作用。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。