福州市人大常委會(huì)會(huì)議二審《福州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》

海峽聞8月29日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 李白蕾） 市人大常委會(huì)會(huì)議28日下午分組審議了《福州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案修改稿）》，這是該法規(guī)第二次提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。審議中，委員們認(rèn)為對(duì)部分嚴(yán)重影響生活垃圾分類的違法行為要加重處罰，以提高違法成本。

“未按規(guī)定投放生活垃圾，對(duì)單位的罰款上限要適當(dāng)調(diào)高，通過(guò)增加違法成本，向單位傳導(dǎo)壓力，要求單位引導(dǎo)個(gè)人做好垃圾分類投放。”委員們建議說(shuō)。有的委員還建議對(duì)生活垃圾收運(yùn)過(guò)程中，沿途丟棄、遺漏生活垃圾的，也要調(diào)高罰款上限。“這樣的行為是對(duì)前端分類行為的極大不尊重，將會(huì)嚴(yán)重影響單位和個(gè)人參與生活垃圾分類的積極性，加強(qiáng)處罰力度，才能起到良好的引導(dǎo)效果。”

目前法規(guī)主要對(duì)城市生活垃圾分類進(jìn)行規(guī)范，那么農(nóng)村的生活垃圾是否要分類？審議中，多數(shù)委員認(rèn)為有必要將農(nóng)村生活垃圾分類也寫入法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。“目前農(nóng)村生活垃圾處理?xiàng)l件有限，村民對(duì)于垃圾分類的認(rèn)識(shí)也還需要時(shí)間來(lái)引導(dǎo)，現(xiàn)階段可以先鼓勵(lì)農(nóng)村按易腐垃圾與其他類型生活垃圾這兩大類來(lái)進(jìn)行投放。”

審議中，有委員提出，像玻璃瓶等可回收物由于其價(jià)值低廉，很多人直接扔到垃圾桶。他們認(rèn)為有必要出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)市民將低價(jià)值可回收物收集起來(lái)，并鼓勵(lì)企業(yè)回收利用。“這個(gè)建議在我們征求意見時(shí)也有人談到，已寫入二審稿了。”市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

記者還了解到，一審中有委員提出，生活垃圾具體分類目錄不是一成不變的，建議由市政府根據(jù)實(shí)際需要對(duì)生活垃圾具體分類目錄予以調(diào)整，并向社會(huì)公布。二審稿已采納了這個(gè)建議，在草案修改稿中增加了一款規(guī)定，明確由市政府適時(shí)調(diào)整生活垃圾分類目錄并向社會(huì)公布。

據(jù)了解，這部法規(guī)涉及千家萬(wàn)戶，社會(huì)關(guān)注度極高。在一審后，市人大常委會(huì)開展了廣泛的征求意見工作，并在本報(bào)和“福州人大”官方網(wǎng)站全文刊登征求意見稿。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)，向部分省人大常委會(huì)委員、法制委委員和省政府有關(guān)部門征求意見建議。目前二審稿已比較成熟，有望在本次市人大常委會(huì)會(huì)議上通過(guò)。