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8月3日,交通部等十部門發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》),對共享單車企業(yè)和用戶做出諸多規(guī)范,多方面保證用戶騎行安全,押金、賬戶資金安全。還引入信用手段,用戶若一些行為或被計入信用記錄,快來看看,哪些行為是“減分”項。

共享單車騎行有法規(guī)了 載人、亂停等會失信被懲戒

資料圖:路邊停放著多種共享單車。中新網(wǎng)吳濤 攝

引入信用手段

——載人、加裝兒童座椅等事兒莫再做了

3日,《指導(dǎo)意見》發(fā)布,中新網(wǎng)梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),其中一個亮點是引入信用手段,提出對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

那都有哪些行為可能影響到你的信用記錄呢?首先,《指導(dǎo)意見》提出,使用共享單車的用戶不得違反規(guī)定載人,不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備;共享單車企業(yè)也禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。

另外,信用手段還將用在共享單車停放管理上面,《指導(dǎo)意見》提出,推廣運用電子圍欄等技術(shù),綜合采取經(jīng)濟(jì)獎懲、記入信用記錄等措施,引導(dǎo)用戶規(guī)范停放。

交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華在政策解讀中透露,今年以來,國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門推動互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)簽署信用信息共享協(xié)議,引入信用手段推進(jìn)該領(lǐng)域的信用建設(shè)。

中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),目前不少共享單車企業(yè)對用戶都實行了信用分管理,但不同的企業(yè)對信用分的減分標(biāo)準(zhǔn)并不一致,不過違停(小區(qū)、地庫、非路邊白線/單車停放點)、交通違法行為、加裝私鎖等行為都在減分項中。

共享單車騎行有法規(guī)了 載人、亂停等會失信被懲戒

資料圖:設(shè)立在福州地鐵一號線茶亭站的共享單車推薦停車點。張斌 攝

押金、賬戶資金怎么管?

——??顚S?、防止形成資金池

“押金難退”、“押金用途不明”一直是共享單車用戶關(guān)注的焦點。此次《指導(dǎo)意見》提出,企業(yè)應(yīng)開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶,??顚S?,接受多部門監(jiān)管;還鼓勵企業(yè)免押金,建立完善用戶押金退還制度,加快實現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

中國人民銀行支付結(jié)算司副司長樊爽文對此解讀,用戶資金安全是“守住安全底線”中的底線之一,鼓勵采取免押金方式提供租賃服務(wù),有助于從源頭解決用戶資金安全問題;加快實現(xiàn)“即租即押、即退即還”等模式,盡可能減少押金資金規(guī)模,防止形成資金池。

在賬號資金安全監(jiān)管上,《指導(dǎo)意見》還提出,共享單車企業(yè)涉及的資金結(jié)算業(yè)務(wù),必須通過銀行或者非銀行支付機(jī)構(gòu)來提供;實施收購、兼并、重組或者退出市場經(jīng)營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權(quán)益和資金安全。

共享單車企業(yè)ofo小黃車方面接受中新網(wǎng)采訪時表示,他們對用戶押金采取嚴(yán)格的“托管”而非“監(jiān)管”模式,最大限度確保用戶押金安全,后續(xù)將積極配合各級主管部門,推動各項政策和措施的落地。

共享單車騎行有法規(guī)了 載人、亂停等會失信被懲戒

資料圖:頤和園附近的一處停車點堆滿共享單車。中新網(wǎng)吳濤 攝

亂停亂放怎么治?

——可制定負(fù)面清單禁停

自共享單車誕生以來,亂停亂放問題就如影隨形。此次《指導(dǎo)意見》提出,對城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場所,應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點位或者通過電子圍欄等設(shè)定停車位,為自行車停放提供便利。

《指導(dǎo)意見》還提出,各城市要制定適合本地特點的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則,規(guī)范自行車停車點位設(shè)置,對不適宜停放的區(qū)域和路段,可制定負(fù)面清單實行禁停管理。

中新網(wǎng)記者此前在走訪中發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)或街道已實施禁行政策,如北京南鑼鼓巷主街、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街等都禁止共享單車駛?cè)?。?jù)媒體報道,武漢也有高校禁止共享單車駛?cè)搿?/p>

企業(yè)方面,除了上述提到運用信用手段規(guī)范用戶停車行為外,《指導(dǎo)意見》還要求共享單車企業(yè)及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛,并根據(jù)停車點車輛飽和情況及時調(diào)度轉(zhuǎn)運車輛,最大限度滿足用戶用車停車需求。

官方要求監(jiān)管部門也要加強(qiáng)監(jiān)管,對亂停亂放問題嚴(yán)重、線下運營服務(wù)不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運營企業(yè),應(yīng)公開通報相關(guān)問題,限制其投放。

共享單車騎行有法規(guī)了 載人、亂停等會失信被懲戒

資料圖:共享單車行業(yè)不斷有新入局者,圖為“小紅車”。中新網(wǎng)吳濤 攝

過量投放使交通“超負(fù)荷”?

——部分地區(qū)確實出現(xiàn)車輛過?,F(xiàn)象

說起共享單車的投放問題,對于網(wǎng)友關(guān)注的“共享單車投放過量造成交通‘超負(fù)荷’”一說,徐亞華也作了回應(yīng),稱的確有的城市在部分區(qū)域出現(xiàn)了一些車輛過剩現(xiàn)象,其中原因不盡相同。

“有些區(qū)域‘超負(fù)荷’現(xiàn)象可能是運營企業(yè)的組織管理、車輛調(diào)度等線下服務(wù)能力不足造成的局部區(qū)域、局部時間短期過剩,也有些則是企業(yè)投入量過大造成的,需要區(qū)別對待。” 徐亞華說。

徐亞華稱,針對投放問題,《指導(dǎo)意見》規(guī)定,各城市可根據(jù)城市特點、公眾出行需求等,研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制,引導(dǎo)運營企業(yè)合理有序投放車輛。

責(zé)任編輯:莊婷婷

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