特朗普的上臺(tái)令公眾意外之余,其新政也一直是媒體大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。上周四,特朗普任命Betsy DeVos為美國(guó)教育部部長(zhǎng),并推動(dòng)了新的擇校制度,外界對(duì)此褒貶不一。
下面這篇文章整理編譯自《美國(guó)大西洋月刊》,文中介紹了美國(guó)新教育部部長(zhǎng)的背景,并解讀了隨之而出的教育政策。
川普當(dāng)選總統(tǒng)后,于本周三任命了密歇根著名慈善家以及共和黨捐贈(zèng)者——Betsy DeVos為美國(guó)教育部部長(zhǎng)。這個(gè)任命一經(jīng)宣布就引起了不小的騷動(dòng),這意味著美國(guó)的教育的變革。
1.大力推動(dòng)擇校制度(school choice)
在教育主張上,DeVos與川普大抵是相同的。川普曾在他的競(jìng)選演說上強(qiáng)調(diào)了擇校制度(school choice),而DeVos也是這項(xiàng)制度的大力支持者,DeVos也因大力主張學(xué)券制度而在密歇根知名。
簡(jiǎn)單的說,擇校制度指的就是家長(zhǎng)可以自由的選擇學(xué)校,無論是去私立學(xué)校還是公立學(xué)校都由家長(zhǎng)們自己決定,而不是根據(jù)學(xué)生居住的地區(qū)就近入學(xué)。
這一制度的推行的影響之一就是,學(xué)校之間會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),也就是所謂的“優(yōu)勝劣汰”,好的學(xué)校吸引了很多學(xué)生入學(xué),而差的學(xué)校則因?yàn)闆]有學(xué)生選擇變得經(jīng)營(yíng)情況越來越差,想要吸引更多的學(xué)生只有不斷的完善學(xué)校自身。
除此之外,DeVos和川普也非常推崇學(xué)券制度(school voucher program),學(xué)券制度就是政府向?qū)W生發(fā)放學(xué)券,而學(xué)券的金額就是政府所補(bǔ)貼學(xué)生的金額。
學(xué)券制度與擇校制度所帶來影響相似,都是會(huì)引入學(xué)校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校想要運(yùn)營(yíng)下去,并有盈利只有通過競(jìng)爭(zhēng)吸引更多的學(xué)生。
川普提議投入200億來推動(dòng)這兩項(xiàng)制度,但是無疑,這兩個(gè)制度的推行會(huì)給財(cái)政帶來很大的壓力,資金是不容忽視的問題,所以,即使國(guó)會(huì)通過了這兩項(xiàng)提議,這也很難實(shí)現(xiàn)。此外,一些州反對(duì)這些資金流向帶有宗教性質(zhì)的學(xué)校,因?yàn)檫@很容易讓資金的使用變得不單純。
2.是否要廢除共同核心標(biāo)準(zhǔn)課程(Common Core standards)還無從定論
共同核心標(biāo)準(zhǔn)課程是為了讓學(xué)生掌握一定的學(xué)術(shù)知識(shí),讓美國(guó)保有一定的競(jìng)爭(zhēng)力以及教育的一致性而制定的教育規(guī)劃,但是川普并不認(rèn)為這是一項(xiàng)很好的教育政策,因?yàn)檫@個(gè)教育政策很大程度上讓一些政客和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司中飽私囊。
雖然川普多次攻擊共同核心標(biāo)準(zhǔn)課程并主張廢除,但是DeVos對(duì)川普這一主張的態(tài)度卻是含糊不清的。
DeVos還有一個(gè)身份就是,她是卓越教育基金會(huì)(Foundationfor Excellence in Education)的成員,而這個(gè)基金會(huì)的創(chuàng)立者前共和黨總統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)者杰布·布什(JebBush)卻是標(biāo)準(zhǔn)化課程的支持者之一。
還有一點(diǎn)就是,雖然川普以及他的團(tuán)隊(duì)一再承諾要廢除標(biāo)準(zhǔn)化課程,但其實(shí)這是難以實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)楣餐诵臉?biāo)準(zhǔn)課程是由聯(lián)邦政府管轄的。
因此,在未來,可能會(huì)出現(xiàn)的一個(gè)情況是,DeVos和行政機(jī)構(gòu)用一套與共同核心課程差不多的課程,來取代使用充滿爭(zhēng)議的共同核心標(biāo)準(zhǔn)課程。
3.打破規(guī)定,擁有特權(quán)
特許學(xué)校(charter school)是除了公立學(xué)校和私立學(xué)校的第三類學(xué)校,這類學(xué)校的教育費(fèi)用由政府承擔(dān),但是又不受例行教育的管轄由私人的公司的運(yùn)營(yíng),這類學(xué)校的優(yōu)點(diǎn)之一就是學(xué)費(fèi)相對(duì)低廉而教育質(zhì)量卻較高。
然而,隨著特許學(xué)校的泛濫,特許學(xué)校又缺乏政府的管轄,學(xué)校一邊收著政府的補(bǔ)貼一邊又向?qū)W生斂財(cái),而這些特許學(xué)校的教學(xué)真正高于公立學(xué)校的又是少之又少。
這一缺乏管制的現(xiàn)象,也讓奧巴馬政府不得不開始擔(dān)心是否存在不夠格特許學(xué)校的問題,從而許多地方也加大了對(duì)特許學(xué)校的管制。
據(jù)Chalkbeat報(bào)道,DeVos和她的丈夫是特許學(xué)校數(shù)十年來的支持者并反對(duì)政府對(duì)學(xué)校的管制,DeVos的家族更是曾投入大約145萬美金,阻止密歇根向特許學(xué)校加大管制,雖然結(jié)局以失敗告終。
而一些民間權(quán)利組織,比如美國(guó)有色人種協(xié)進(jìn)會(huì)(NAACP)也和DeVos一樣表達(dá)了政府加大對(duì)特許學(xué)校監(jiān)管的擔(dān)憂,擔(dān)心加大監(jiān)管會(huì)對(duì)一些低收入家庭的孩子和有色人種的孩子受到有色眼鏡對(duì)待。
4.她在政治上很積極,但與此同時(shí)她又缺乏足夠的政治經(jīng)驗(yàn)
來介紹一下這位新任教育部部長(zhǎng)Betsy DeVos的背景:現(xiàn)年58歲,畢業(yè)于達(dá)爾文學(xué)院(Calvin College),一所有宗教性質(zhì)的學(xué)校。
她的丈夫Dick DeVos曾競(jìng)選過密歇根州長(zhǎng)的職位,不過沒選上。Dick DeVos還是前安利公司(Amway)的董事長(zhǎng),而他的父親是這公司的創(chuàng)始人。
Betsy DeVos的哥哥Erik Prince則是極富爭(zhēng)議性的黑水公司(BLACKWATER)創(chuàng)始人。DeVos一家子虔誠(chéng)的基督徒,這也讓有些人表達(dá)了對(duì)DeVos當(dāng)選教育部部長(zhǎng)的擔(dān)憂,認(rèn)為這有違美國(guó)政教分離的原則。
再說回Betsy DeVos,雖然她是密歇根共和黨的女主席,她所做的工作也都是國(guó)家級(jí)別的,但現(xiàn)在仍然很難斷言她的政治經(jīng)驗(yàn)是否足夠來支持她勝任教育部部長(zhǎng)的工作。據(jù)Chalkbeat報(bào)道,“要管理一整個(gè)教育部絕非易事,因?yàn)檎麄€(gè)利益鏈非常復(fù)雜,而且教育部中,還有許多不支持川普的官員。”
5.對(duì)任命Betsy DeVos為教育部部長(zhǎng)外界的評(píng)論褒貶不一
對(duì)參議院教育委員會(huì)的參議員Lamar Alexander來說,DeVos當(dāng)選教育部部長(zhǎng)讓他欣喜若狂。Lamar Alexander在得知DeVos當(dāng)選的消息后,便在推特上說這是一個(gè)令人滿意的決定。
但是,另一方面,美國(guó)最大的教師工會(huì)領(lǐng)頭人Randi Weingarten卻并不買賬,認(rèn)為DeVos對(duì)特許學(xué)校和學(xué)券的支持是對(duì)公立教學(xué)的一種不尊重。Randi Weingarten在推特上說DeVos太過于理想化,并且這是一種對(duì)公立教育的公然挑釁。
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