福建：聚山海之力奏好高質(zhì)量發(fā)展“交響樂”

福州對閩江兩岸進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)以商務(wù)辦公、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)議展覽等功能為主導(dǎo)的公建中心，構(gòu)筑城市發(fā)展新亮點(diǎn)。福建日報(bào)記者 游慶輝 攝

東南網(wǎng)3月25日訊（福建日報(bào)記者 黃青 鄭璜 林侃 王永珍）歲月的奔涌從不停歇，奮斗的征程永遠(yuǎn)向前。

從親自擘畫新福建藍(lán)圖，到賦予福建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重大使命，習(xí)近平總書記對福建——他工作了十七年半的第二故鄉(xiāng)，始終牽掛并傾注心力。他的重要指示，成為福建發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

重彩華章由此書寫：“十三五”時(shí)期，福建全省生產(chǎn)總值接連躍上3萬億元、4萬億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值接近11萬元，新時(shí)代新福建建設(shè)邁出了新步伐。

鏗鏘弦音已經(jīng)奏響：“十四五”關(guān)鍵五年，福建要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、改革開放更深入、社會(huì)文明程度更高、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、治理體系更完善。

奮進(jìn)目標(biāo)從此錨定：到2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之時(shí)，福建基本實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。

舉目已覺千山綠，宜趁東風(fēng)馬蹄疾。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，八閩上下團(tuán)結(jié)一心，在習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航下，縱情山海，踔厲奮發(fā)，創(chuàng)造更多的發(fā)展奇跡。

改革賦能 迸發(fā)活力潛力

3月20日，熹微的晨光中，首次搭載了福建以跨境電商方式出口貨物的中歐（廈門）班列，駛離廈門海滄，終點(diǎn)將是波蘭城市馬拉舍維奇。流動(dòng)的“鋼鐵駝隊(duì)”，源源不斷地向世界傳遞著合作共贏、互惠互利的信號(hào)。

“大廈之門開大些”。這座高素質(zhì)高顏值的現(xiàn)代化國際化城市，正舉全市之力謀劃推進(jìn)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)。政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開發(fā)，基地將開啟金磚國家合作新的大門。

廈門之變是福建發(fā)展變化的縮影。40多年來，因改革而發(fā)展、因創(chuàng)新而圖強(qiáng)，在資源與資本不具先賦優(yōu)勢的背景下，福建闖出一條跨越發(fā)展之路。

習(xí)近平總書記2014年來閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要培育發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)社會(huì)活力，凝聚社會(huì)合力，把優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來；2019年參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)再次深情寄語：“要向改革開放要?jiǎng)恿?，最大限度釋放全社?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。”

開放大門越開越大，改革向縱深處發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展方能一往無前。

重任在肩，“多區(qū)疊加”承載機(jī)遇夢想——

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)探索標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革，掛牌近6年已推出17批480項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)196項(xiàng)。118平方公里改革“試驗(yàn)田”，將“良種”播撒向全國。

海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”等八大工程深入實(shí)施，東盟成為第一大貿(mào)易伙伴，中國-印尼“兩國雙園”項(xiàng)目合作備忘正式簽署，一帶一路“工筆畫”愈發(fā)精細(xì)。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)全力打造“一島兩窗三區(qū)”，旅游設(shè)施、體制創(chuàng)新、業(yè)態(tài)培育、對臺(tái)交流、生態(tài)保護(hù)多向發(fā)力，對臺(tái)對外開放的窗口越開越大……

擊水中流，新的實(shí)踐展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)——

持續(xù)探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。福建完善保障臺(tái)胞福祉和享受同等待遇的制度和政策，用心用情讓臺(tái)胞充分感受“家的溫暖”；同時(shí)構(gòu)架參與通道，支持臺(tái)胞臺(tái)企更好融入新發(fā)展格局。

民營經(jīng)濟(jì)在福建“三分天下有其二”。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，農(nóng)歷正月初五，年味正濃，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員會(huì)在泉州召開；節(jié)后開假第一天，省委和省政府召集商協(xié)會(huì)長和民營企業(yè)家代表座談，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要始終與民營企業(yè)想在一起、站在一起、干在一起。

堅(jiān)持國有企業(yè)重要地位不動(dòng)搖，福建省屬國企堅(jiān)持“資產(chǎn)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、整體調(diào)高”，“十三五”末，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別較“十二五”末增長103.9%、95.8%。

敢為人先，新的探索行向改革“深水區(qū)”——

國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單中，福建以39項(xiàng)居各試點(diǎn)省份首位。排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化改革……生態(tài)“先行軍”，正澎湃出發(fā)展“綠動(dòng)力”。

敢啃硬骨頭，福建醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院專門發(fā)文推廣，公立醫(yī)院綜合改革效果評價(jià)連續(xù)5年居全國第一。2月下旬，全國首個(gè)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)推廣基地花落三明。

踐行“馬上就辦”理念，出臺(tái)提升營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，制定營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境46項(xiàng)措施，“點(diǎn)穴通脈”行動(dòng)激發(fā)和釋放出高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。2020年全省新登記各類市場主體逆勢增長40.36%。

更高起點(diǎn)再出發(fā)，“十四五”開啟新征程。

今年2月，肩負(fù)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越使命，省委發(fā)出“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”動(dòng)員令。

更加清晰認(rèn)識(shí)到蘊(yùn)含的重大機(jī)遇，更加準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢，更加明確在積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局中的定位，省委書記尹力要求全省黨員干部“做到心中有‘譜’，共同奏好全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的‘交響樂’”。

轉(zhuǎn)換動(dòng)能 質(zhì)量效益共提速

萬物更新，開春見喜。

3月2日，福鼎市前岐鎮(zhèn)，福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地打下第一樁，這是寧德時(shí)代迄今全球布局的最大單體項(xiàng)目，規(guī)劃產(chǎn)值超千億元。

這一天里，全省236個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資1767億元。

創(chuàng)業(yè)10年，從跟跑、并跑，再到領(lǐng)跑，寧德時(shí)代異軍突起，動(dòng)力電池裝機(jī)量全球“四連冠”。在其帶動(dòng)下，寧德的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)延展成帶、輻射山海。

“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’。”習(xí)近平總書記對閩東的殷切希望言猶在耳。隨著鋰電新能源、不銹鋼新材料等“金娃娃”漸次落地，東南沿海“黃金斷裂帶”華麗蛻變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟(jì)增長極”。

寧德蝶變，是福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)詮釋。

從昔日“前線”變身改革開放前沿，福建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雖初步形成，布局卻尚未完善。（下轉(zhuǎn)第五版）（上接第一版）如何支撐全方位高質(zhì)量發(fā)展超越？

“要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以前瞻性眼光把項(xiàng)目規(guī)劃好，推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。”習(xí)近平總書記為福建指明了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的實(shí)現(xiàn)路徑。

行動(dòng)，是最好的響應(yīng)。

高端產(chǎn)業(yè)加速集聚——

大尺寸面板，福州京東方填補(bǔ)空白，技術(shù)領(lǐng)先行業(yè)；柔性AMOLED，廈門天馬全國體量最大……如今的福建電子信息產(chǎn)業(yè)告別缺“芯”少“屏”，屹立行業(yè)潮頭。

瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由“弱”變“強(qiáng)”，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由“小”做“大”，福建聚力實(shí)施百億龍頭成長計(jì)劃、千億集群培育計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，抓龍頭、鑄鏈條。京東方、聯(lián)芯、青拓、申遠(yuǎn)新材料……龍頭引領(lǐng)，讓電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集群成鏈，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比逐年提升。

產(chǎn)業(yè)潛能不斷釋放——

九牧5G云制造車間內(nèi)，智能機(jī)械臂上下擺動(dòng)，衛(wèi)浴產(chǎn)品的施釉、成型、包裝輕松完成；物流中心里，AGV物流小車四處穿梭……如此景象，源自5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通的企業(yè)經(jīng)脈。

拓增量的同時(shí)，以技改為抓手，通過數(shù)字賦能，盤活存量。如今全省超4萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“上云上平臺(tái)”，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效。

創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)——

輕輕一掃，綠碼通行。國家防疫二維碼，這一在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的“神器”離不開“福建力量”——新大陸的二維碼核心技術(shù)。這家從創(chuàng)業(yè)伊始就備受習(xí)近平總書記關(guān)注的企業(yè)，在人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，頻頻開拓“新大陸”。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新乃動(dòng)力之源。福建持續(xù)創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、培育機(jī)制；啟動(dòng)建設(shè)首批省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室；落實(shí)落細(xì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、分段補(bǔ)助等政策；提速建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……近五年全社會(huì)研發(fā)投入年均增速東部第一。

27家國家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、117個(gè)國家專精特新“小巨人”，越來越多“福建創(chuàng)新”在“中國智造”中大顯身手。

“提質(zhì)換擋”的重要階段，也是“逆水行舟”的重要關(guān)口。

乘勢而上，打造更多新增長點(diǎn)、增長極。“集結(jié)號(hào)”已經(jīng)吹響——把“數(shù)字福建”、海上福州和生態(tài)省建設(shè)等戰(zhàn)略持續(xù)做實(shí)做成，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)三篇大文章。

習(xí)近平總書記在擔(dān)任福建省省長期間親自謀劃的“數(shù)字福建”，已成長為高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。去年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2萬億元，占GDP比重近半。加速推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，福建錨向“數(shù)字應(yīng)用第一省”。

沿著習(xí)近平總書記擘畫的海上福州藍(lán)圖，福建加快建設(shè)福州、廈門國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，布局深海養(yǎng)殖、臨港工業(yè)、海洋裝備等“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”，向海進(jìn)軍不停步。

“綠水青山是無價(jià)之寶。”福建緊盯碳達(dá)峰、碳中和，綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明晰；推進(jìn)綠色制造，發(fā)展與環(huán)境和諧共生；推進(jìn)光伏發(fā)電等新能源運(yùn)用，“綠色經(jīng)濟(jì)”方興未艾……

共享發(fā)展 高品質(zhì)提升獲得感

春日的福州福山郊野公園，草長鶯飛，漫步其間，頓覺綠意入心。

“有木棧道、彩虹道、石階道，不管是健身運(yùn)動(dòng)還是靜坐小憩都很合適。”家住附近的吳先生，每天都要到這里走上一個(gè)小時(shí)，享受愜意。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。福州福道、廈門山海健康步道、泉州山線水線綠道……全省6000多公里的城市綠道，串起山、水、公園，水清岸綠、出門見園、行路見蔭，老百姓在家門口盡享生態(tài)福利。

高質(zhì)量發(fā)展一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目標(biāo)，一頭連著千家萬戶的幸福。如何解答好這一時(shí)代命題？

“多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些。”2014年，習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)殷殷囑咐。

江山就是人民，人民就是江山。省委省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合。

“財(cái)政蛋糕”七成以上切給民生。政府辦事，百姓“點(diǎn)單”，“十三五”期間，在廣泛征集群眾意見的基礎(chǔ)上，全省共實(shí)施129件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感持續(xù)提升——

就業(yè)優(yōu)先有保障。五年來，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)近300萬人，居民人均可支配收入從2015年的25404元增加到37202元，居全國第7位。

教育更公平更有質(zhì)量。全省一般公共預(yù)算教育支出的比重持續(xù)上升，其中2019年達(dá)19%，居全國第2位。學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育到研究生教育階段全覆蓋。

食品安全牢牢守住。自2001年時(shí)任省長習(xí)近平在全國率先提出治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程以來，省委、省政府接力傳承、鍥而不舍，在不斷豐富“菜籃子”的同時(shí)，加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌全鏈條全過程監(jiān)管。

全民健康托起全面小康。全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長超過25%，看病“一床難求”得到緩解；2020年在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次數(shù)占比達(dá)56.27%，更多群眾選擇在家門口看病。

民生處處無小事。“廁所革命”三年行動(dòng)，全省新建改建公廁6300座、旅游廁所2019座，群眾“方便”更方便；福州、廈門城市建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率均達(dá)90%以上，9個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭基本建成餐廚垃圾處理廠。

消費(fèi)升級(jí)休閑提檔。不負(fù)“詩和遠(yuǎn)方”，“十三五”期間，全省入庫重點(diǎn)文旅項(xiàng)目總投資規(guī)模超1.35萬億元；多功能運(yùn)動(dòng)場、室內(nèi)健身房、智慧體育公園修到了家門口，體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居全國前列。

綠色生活引領(lǐng)時(shí)尚。“電動(dòng)福建”、光盤行動(dòng)、節(jié)約水電，在衣食等物質(zhì)消費(fèi)和生存型消費(fèi)數(shù)量與質(zhì)量提升的同時(shí)，老百姓對更高層次精神需求的潛力不斷釋放……

從生存到生活，從物質(zhì)到精神，從福利到權(quán)利，新福建建設(shè)日新月異，生活在這片土地上的人民不斷收獲幸福。

“推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。”總書記的講話，如同燈塔照亮前行的方向。

時(shí)間的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題與時(shí)俱進(jìn)。

聚焦百姓“急難愁盼”，不斷增進(jìn)民生福祉，用高品質(zhì)生活詮釋高質(zhì)量發(fā)展，福建“十四五”規(guī)劃綱要“民生味”更足。

健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、創(chuàng)建美麗中國福建典范、提高共建共治共享水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展，事關(guān)我們每一個(gè)人。文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康福建……一一鋪展在新福建新征程的藍(lán)圖上，由遠(yuǎn)至邇。

一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗、接力探索的結(jié)果。

習(xí)近平總書記親自擘畫的新福建畫卷已在八閩大地漸次展開。如今，這塊熱土依舊生機(jī)勃發(fā)，綻放夢想。

記者手記

機(jī)遇·使命·責(zé)任

□鄭璜

人勤春來早，萬事日相催。開啟“十四五”征程的八閩大地，處處涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)與昂揚(yáng)激情。

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為福建“量身定制”的重大戰(zhàn)略，是“十四五”乃至更長一段時(shí)間里福建發(fā)展的鮮明主題，也是讓“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新面貌的應(yīng)有之義。

這是福建的重大政治責(zé)任、重大歷史使命，同樣也是福建的重大發(fā)展機(jī)遇。

站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)，福建仍處于快速向好發(fā)展的機(jī)遇期，加之中央支持福建加快發(fā)展“多區(qū)疊加”政策匯聚，機(jī)遇愈加凸顯。順勢而為、乘勢而上，在新發(fā)展階段為全國多作貢獻(xiàn)，福建責(zé)無旁貸。

踏上新征途，與時(shí)間賽跑，以奮斗作答。

從閩江之畔到武夷山下，從山鄉(xiāng)田野到城市都會(huì)，從項(xiàng)目工地到工廠車間……采訪中，我們真切感受到，高質(zhì)量發(fā)展正浸潤到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，根植于不分地域的所有人心中，外化為長期堅(jiān)持的實(shí)踐。高質(zhì)量發(fā)展之路上，每個(gè)人都在努力奔跑，每個(gè)人都是追夢人。

奮斗者可敬，成事者有法。

當(dāng)前，全省廣大黨員干部正按照省委部署，如火如荼地開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)。如何補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入等方面短板？如何把區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、民營經(jīng)濟(jì)、僑胞僑力等方面優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局的發(fā)展優(yōu)勢？所有的思考與實(shí)踐，皆圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。

把問題變議題，靠創(chuàng)新去破題。

不馳于空想，不騖于虛聲，在思想境界和干事創(chuàng)業(yè)精神上展現(xiàn)新面貌，在解決問題和開展工作上拿出新辦法，方可在干事創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)發(fā)展上取得新進(jìn)展。

鼓擊春雷，直破煙波。每一個(gè)福建人，都是新征程的奮進(jìn)者、擊楫者、攀登者，只要保持永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，擼起袖子加油干，我們就一定能把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，轉(zhuǎn)化為新福建的生動(dòng)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為最真切的幸福感受，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的新樂章中，敲響自己壯麗人生的定音鼓。