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中共福建省委書記 于偉國 

福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地。習近平總書記在閩工作時,提出一系列生態(tài)文明建設的創(chuàng)新理念,部署推進一系列生態(tài)文明建設的重大實踐,為我省生態(tài)文明建設奠定了堅實的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、戰(zhàn)略基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。我們把傳承弘揚習近平總書記在閩工作時的生態(tài)文明建設重要理念、重大實踐,與學懂弄通做實習近平生態(tài)文明思想緊密結(jié)合,始終以習近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)省建設,不斷以生態(tài)文明建設的具體行動和實際成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在學習踐行中,有三點體會比較深刻:

一、生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣抓的建設,始終是我們必須堅決擔負起的政治責任

習近平總書記深刻指出:“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣抓的建設。”福建生態(tài)文明建設起步早、力度大,早在2000年,習近平總書記就順應人民群眾期盼,極具前瞻性地提出了建設“生態(tài)省”戰(zhàn)略,親自擔任生態(tài)省建設領(lǐng)導小組組長,開啟了福建最為系統(tǒng)、最大規(guī)模的環(huán)境保護行動。他親自領(lǐng)導編制《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》,親自為福建生態(tài)省建設作出20年遠景規(guī)劃。他親自帶隊到北京參加規(guī)劃專家論證會,親自提議、主持召開全省環(huán)保大會推進規(guī)劃編制和落地實施。當年在習近平總書記親自帶領(lǐng)下負責落實生態(tài)省建設各項具體任務的許多同志,現(xiàn)在回想起來都感到這項工作極具戰(zhàn)略性和前瞻性,不僅思考深邃,而且推進力度非常大,都十分欽佩習近平總書記的遠見卓識和使命擔當。習近平總書記當年做的生態(tài)省規(guī)劃,完全是為福建未來考慮,為子孫后代考慮。

在閩工作期間,無論在廈門、寧德、福州還是在省委省政府,他都高度重視生態(tài)文明建設,每到一個地方調(diào)研,都要首先了解生態(tài)建設情況,當選省長后調(diào)研的第一個省直部門,就是省環(huán)保局。他親自組織和推動了廈門筼筜湖治理,寧德念好山海經(jīng)、荒山治理工程,海上福州建設、內(nèi)河治理,三明“青山綠水是無價之寶”和“畫好山水畫”的實踐、萬壽巖自然文化遺產(chǎn)保護,莆田木蘭溪治理,南平把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,長汀水土流失治理、武平集體林權(quán)改革,全省餐桌污染治理、建設食品放心工程等一系列重大創(chuàng)新實踐。在他親自部署推動下,在當時福建各級財政并不寬裕情況下,環(huán)保部門經(jīng)費正式被列入省內(nèi)各級財政預算并明確每年隨財政增長機制,徹底改變了以往沒有正常穩(wěn)定來源渠道的被動局面,這當時在全國都十分少見。

黨的十八大以來,習近平總書記又多次對福建生態(tài)文明建設作出重要指示批示。2014年來閩考察時,要求我們有更強的生態(tài)意識,大力保護生態(tài)環(huán)境,使福建天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更美,努力建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。2016年,親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議,批準福建建設首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)。2019年全國兩會期間,親臨福建代表團參加審議并發(fā)表重要講話,要求多做經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進文章,等等。這些重大創(chuàng)新理念、生動實踐和重要講話重要指示批示,一脈相承,是習近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,我們要始終堅決貫徹落實。習近平總書記為我們推進生態(tài)文明建設樹立了光輝典范,為福建生態(tài)文明建設奠定了最為堅實的基礎(chǔ),福建必須在建設生態(tài)文明中走前頭、作示范,努力建設踐行習近平生態(tài)文明思想的先行示范區(qū)。

這些年來,我們深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,一屆接著一屆干、一年接著一年做,持之以恒推進生態(tài)省建設,讓生態(tài)環(huán)境保護成效落到每一座青山、每一條綠水、每一片藍天。今年上半年,全省設區(qū)城市空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例98.6%、比全國平均水平高13.6個百分點,PM2.5平均濃度22微克/立方米、比全國平均水平低38.9%;主要流域Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例97.2%、比全國平均水平高17.1個百分點,小流域Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例93.2%、同比上升5.3個百分點,縣級以上飲用水水源地100%達標,基本消除劣Ⅴ類小流域、“牛奶溪”、城市黑臭水體;森林覆蓋率達66.8%,連續(xù)40年保持全國第一。2019年,中國工程院發(fā)布全國生態(tài)文明指數(shù),福建排名第一。

二、生態(tài)文明建設必須堅持“綠水青山就是金山銀山”“綠水青山是無價之寶”,始終堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。早在1997年4月,習近平總書記在福建三明??诖逭{(diào)研時,就深刻指出“青山綠水是無價之寶”。針對有些干部群眾忽視環(huán)保單純追求經(jīng)濟效益的情況,習近平總書記深刻指出:“任何形式的開發(fā)利用都要在保護生態(tài)的前提下進行,使八閩大地更加山清水秀,使經(jīng)濟社會在資源的永續(xù)利用中良性發(fā)展。”“發(fā)展是硬道理,但是,污染環(huán)境就沒有道理,破壞生態(tài)和浪費資源的‘發(fā)展’就是歪道理。”這些重要論述,堅持馬克思主義立場觀點方法,深刻闡明了生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,深刻指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的全新路徑,是生態(tài)價值觀、認識論、實踐論、方法論的重大集成,是我們堅持新發(fā)展理念、推動綠色發(fā)展的根本指引。

黨的十八大以來,福建經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階,去年達4.2萬億元,列全國第8,人均10.7萬元、列全國第5,同時,水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量常年保持全優(yōu)。我們之所以較好地實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)協(xié)同并進,根本在于始終踐行習近平生態(tài)文明思想,守好綠水青山、做大金山銀山。在立好綠色發(fā)展導向上,對約占全省縣(市、區(qū))總數(shù)40%的34個縣(市、區(qū))和南平、龍巖、三明、寧德、平潭5個地市取消GDP硬性考核,重點考核生態(tài)質(zhì)量等。在增強綠色發(fā)展動能上,堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局,從源頭上減少污染物排放,萬元GDP能耗下降2.9%,清潔能源裝機比重達56%、高全國平均水平7個百分點以上,四項主要污染物排放強度為全國的一半左右。在倡導綠色生活方式上,開展全民綠色行動,全省城市公交車新能源汽車占65%。

三、生態(tài)文明建設必須堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,始終把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系老百姓基本生存的重大民生問題。習近平總書記反復強調(diào):“要把美好家園奉獻給人民群眾,把青山綠水留給子孫后代。”“如果經(jīng)濟增長了,人們手中的錢多了,但呼吸的空氣是不新鮮的、喝的水是不干凈的,吃的東西是不安全的,那樣的經(jīng)濟增長并不是人民群眾所希望的。”在閩工作時,他積極順應民生需求,在全國率先開展全面治理餐桌污染,反復強調(diào),餐桌污染問題得不到解決,就無法向全省人民交代,就意味著失職;他親自掛帥,并指定由常務副省長和兩位副省長配合,成立由21個省直部門組成的聯(lián)席會議機制,緊扣種養(yǎng)、加工、流通、消費四個環(huán)節(jié),有計劃、有重點、有步驟地開展整治、實行一條龍監(jiān)管,創(chuàng)造性破解了食品安全監(jiān)管這一世界性難題。這些重大理念、重大創(chuàng)新實踐,堅持人民至上、生命至上,從踐行以人民為中心的發(fā)展思想高度,把生態(tài)文明建設的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的根本利益上,順應了人民群眾從“求溫飽”到“求環(huán)保”的熱切期待,進一步深刻闡明了解決突出生態(tài)環(huán)境問題的極端重要性。

我們始終堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,念好“山海經(jīng)”、種好“搖錢樹”、做好“水文章”,把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。比如,習近平總書記對長汀水土流失治理傾注大量心力,先后五次深入長汀調(diào)研指導,并多次作出重要指示。到中央工作后,又兩次作出重要指示,強調(diào)“進則全勝,不進則退”,要持續(xù)加強水土流失治理。我們深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求,實行省領(lǐng)導掛鉤幫扶水土流失治理重點縣,推進水土流失精準治理、深層治理,2012年起累計治理1767萬畝,水土流失率由22.74%降至7.95%,森林覆蓋率由59.8%提高到79.8%,GDP年均增長10.4%,累計脫貧超3.5萬人,徹底改變了“山光、水濁、田瘦、人窮”面貌,使更多的“火焰山”變成“花果山”,實現(xiàn)了“山綠”與“民富”共贏,成為南方地區(qū)水土流失治理典范。

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,讓老百姓享有更好生態(tài)、更美家園,是我們必須肩負的重大責任。我們要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,持之以恒推進生態(tài)省建設,像建設和保護好我們的小家一樣建設保護好我們共同家園,讓生態(tài)美成為福建的永續(xù)優(yōu)勢,書寫好美麗中國的福建篇章。

責任編輯:趙睿

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