“未”愛綻放 守護明天——寧德市檢察機關(guān)創(chuàng)新未檢品牌

海峽網(wǎng)11月14日訊（福建日報記者 閔凌欣 通訊員 黃錫順 馮梅英） 

前不久，16歲的湯某和10歲的弟弟共同實施盜竊，寧德蕉城區(qū)檢察院“金貝殼”未檢工作團隊在辦案時發(fā)現(xiàn)，哥倆的父親身患重病，母親失蹤，哥倆無人管束，誤入歧途。于是，“金貝殼”未檢工作團隊運用社會救助、司法幫扶等綜合措施，有效改善和保障了哥倆的學(xué)習(xí)、生活、監(jiān)護條件。這是寧德市檢察機關(guān)傾力幫助涉罪未成年人回歸正軌的又一暖心故事。

近年來，寧德市檢察機關(guān)在打擊犯罪的同時，努力創(chuàng)新未成年人檢察品牌，為未成年人提供有溫度的司法保護。2015年以來,全市檢察機關(guān)批捕涉罪未成年人334件462人，不捕62件85人，起訴392件567人，不訴78件108人。跟蹤幫教未成年人191人，幫助返校73人，考上大學(xué)15人，推薦就業(yè)18人。同時，批捕成年人侵害未成年人刑事案件185件218人，提起訴訟185件225人，為25名未成年被害人申請司法救助金共計61萬元。

“保護未成年人健康成長，是大家普遍關(guān)注、關(guān)心的問題，也是未成年人檢察工作的出發(fā)點和著力點。為未成年人健康成長提供強有力的法律保障，檢察機關(guān)責(zé)無旁貸。”寧德市人民檢察院黨組書記、檢察長施忠華說。

品牌引領(lǐng)未檢事業(yè)

“‘金貝殼’這一未檢品牌名稱，既有地域特色，又有未檢特點。”蕉城區(qū)檢察院未檢辦主任陳梁介紹，貝殼是蕉城的代表性海產(chǎn)，堅硬的外殼象征強有力的司法保護，而中間柔嫩的軟體部分則象征稚嫩的未成年人。

確如其名。“金貝殼”未檢工作團隊堅持“兒童利益最大化”理念，遵循對未成年犯罪嫌疑人和未成年被害人雙向保護原則，通過多種途徑加強對涉案未成年人的綜合保護。

福鼎市檢察院的“紅樹林”和福安市檢察院的“安小檢”等未檢品牌也各具特色。他們堅持“辦一個案子、救一個孩子”的宗旨，構(gòu)建幫教挽救、司法保護、教育預(yù)防“三位一體”的守護回歸工程。

目前，寧德全市共有未檢獨立機構(gòu)7個、辦案組3個，他們踐行保護性辦案、社會化幫教、修復(fù)性救助、多元化普法“四位一體”的未檢模式，多起案例入選全省檢察機關(guān)典型案例。蕉城區(qū)檢察院、福鼎市檢察院被授予“全國青少年維權(quán)崗”稱號，另有5個集體被授予“省級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。

“一號檢察建議”落地見效

2018年10月，最高檢向教育部發(fā)出首份檢察建議書，旨在加強校園安全建設(shè)，預(yù)防教職員工性侵害未成年學(xué)生、幼兒園兒童。寧德市檢察機關(guān)積極作為，把監(jiān)督落實“一號檢察建議”作為重中之重。

今年2月，福鼎市檢察院在審查吳某猥褻兒童案中發(fā)現(xiàn)，被告人吳某不僅平時就有對女學(xué)生動手動腳的惡習(xí)，而且打算在家中開設(shè)課外補習(xí)班，也就是說，吳某即使被判刑、自動喪失教師資格，今后仍可能通過開辦私人培訓(xùn)輔導(dǎo)再次實施犯罪。

為此，福鼎市檢察院依法向法院提出從業(yè)禁止的量刑建議，并在寧德市檢察院的支持下，通過抗訴，與法院達成共識，將從業(yè)禁止的范圍從“禁止在各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中從事教育教學(xué)工作”改判為“禁止從事教育教學(xué)及相關(guān)職業(yè)”。

同時，針對辦理性侵未成年人案件中發(fā)現(xiàn)的突出問題，寧德市檢察機關(guān)向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T、保安公司共發(fā)出7份《檢察建議書》，均得到落實。

協(xié)調(diào)社會力量參與

今年7月10日，寧德市檢察院與團市委共同簽署《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系的合作協(xié)議》，將青少年司法社工引入未檢工作，依托各縣（市、區(qū)）已有的共青團青少年事務(wù)社會工作服務(wù)機構(gòu)，專門受理未成年人司法社會服務(wù)，為青少年犯罪預(yù)防、維權(quán)、矯正等各類權(quán)益維護提供更周全的解決模式。

近年來，寧德市檢察機關(guān)共邀請司法社工為51名青少年提供了心理干預(yù)、行為矯正、技能培訓(xùn)等幫教服務(wù)，借助這支具有心理、教育等專長的司法社工隊伍，為涉罪未成年人提供有針對性的權(quán)益維護服務(wù)，幫助他們“迷途知返”。

同時，寧德兩級檢察院主動爭取黨委、人大的支持，與政府、教育等單位會商，形成合力。開展“攜手關(guān)愛，共護明天”主題檢察開放日等，受到各界歡迎。