福建：堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng) 深入打"傘"破"網(wǎng)" 處分486人

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，福建省紀(jì)委監(jiān)委高度重視，把深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，聚焦重點(diǎn)、重拳出擊，除惡務(wù)盡、打“傘”破“網(wǎng)”。截至目前，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”597件723人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分486人，移送司法機(jī)關(guān)處理169人。其中，中央督導(dǎo)反饋以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新增立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”213件255人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分263人，移送司法機(jī)關(guān)處理74人。

福建省紀(jì)委常委會(huì)把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”作為重大政治任務(wù)，放在重要位置來謀劃、來部署、來推動(dòng)。中央督導(dǎo)反饋會(huì)后，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組組長(zhǎng)劉學(xué)新先后4次主持召開省紀(jì)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議和違紀(jì)查辦組工作推進(jìn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)、專題研究、具體推動(dòng)；深入掛鉤聯(lián)系地區(qū)，開展專題督導(dǎo)調(diào)研，查擺問題、分析原因、明確任務(wù)，要求以抓好中央督導(dǎo)反饋問題整改為契機(jī)，補(bǔ)齊短板，迎頭趕上；將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入2018年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查范圍，與扶貧、民生、移風(fēng)易俗等專項(xiàng)治理和形式主義、官僚主義綜合整治結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)向縱深推進(jìn)。

圍繞“為黑為惡、護(hù)黑護(hù)惡、失職失責(zé)”三類重點(diǎn)問題，牢牢把握專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦主攻方向。在打擊上聚焦重點(diǎn)，將黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、惡勢(shì)力集團(tuán)和惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”，以及放縱、包庇“黃賭毒”和破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件作為“打傘”的靶心，緊盯不放、深挖徹查。在方法上注重策略，對(duì)干擾多阻力大、層級(jí)高范圍廣等涉黑涉惡案件，采取提級(jí)辦理、掛牌督辦、直查直辦、異地辦理等強(qiáng)有力措施，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索。在舉措上務(wù)求實(shí)效，實(shí)行省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包案機(jī)制，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟進(jìn)督促，包案指導(dǎo)重點(diǎn)案件特別是“保護(hù)傘”案件查處；實(shí)行“月通報(bào)”“季約談”制度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全省打“傘”破“網(wǎng)”。

以“整改不到位就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好中央掃黑除惡督導(dǎo)“后半篇文章”。全面梳理中央督導(dǎo)反饋問題的落實(shí)情況，確保三個(gè)“百分百”，即問題整改百分百、問責(zé)落實(shí)百分百、移交信訪件處置百分百。目前，對(duì)14個(gè)單位、261人的問責(zé)處理已全部到位。復(fù)核抽查“查否件”。緊盯中央督導(dǎo)移交的重點(diǎn)信訪件，對(duì)其中的查否件，由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委組織復(fù)核；緊盯已查處的涉黑案件和中央督導(dǎo)組指出任務(wù)較重的地區(qū)，從查否的問題線索入手，結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研等工作開展抽查。舉一反三推進(jìn)深化。堅(jiān)持督導(dǎo)在一線跟進(jìn)，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成10個(gè)掛鉤監(jiān)督組，對(duì)仙游縣等地開展蹲點(diǎn)調(diào)研，梳理掌握專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的問題，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的意見建議，形成“整改問題清單”和“線索清單”予以反饋，限期要求整改落實(shí)，取得較好成效并將此做法在全省進(jìn)行推廣，為深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)、精準(zhǔn)打擊“保護(hù)傘”找到了突破口，達(dá)到了“蹲一點(diǎn)帶一片”的良好效果。

修訂下發(fā)《福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)掃黑除惡協(xié)作配合的工作機(jī)制》，進(jìn)一步健全完善線索同步移送、案情同步會(huì)商、案件同步辦理等“三個(gè)同步”協(xié)作配合機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來查處的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、惡勢(shì)力集團(tuán)和惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件，逐案篩查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索；對(duì)已經(jīng)偵查終結(jié)的黑惡勢(shì)力犯罪、“黃賭毒”犯罪、破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件，與公安機(jī)關(guān)認(rèn)真會(huì)商、逐一見底；對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪和腐敗問題長(zhǎng)期、深度交織的復(fù)雜案件，以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，同步立案、同步調(diào)查。