【兩會聚焦】推進高質(zhì)量發(fā)展，講好“新福建故事”

海峽網(wǎng)3月8日訊（福建日報記者 林侃）GDP首次突破3.5萬億元，8.3%的增速連續(xù)第二年“領(lǐng)跑”東部沿海各省區(qū)市；全省規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%，增速高于全國2.9個百分點，創(chuàng)2015年來新高……過去一年，福建堅持高質(zhì)量發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷加快新舊動能轉(zhuǎn)換，致力營造更優(yōu)的營商環(huán)境，交上了優(yōu)秀的成績單。

政府工作報告提出，要“增強微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”，在我省代表委員中引發(fā)強烈共鳴。不少來自工商界的代表委員，結(jié)合工作和履職經(jīng)歷，講述“新福建故事”，并為福建高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策。

新興產(chǎn)業(yè)造就新優(yōu)勢

談及福建的新興產(chǎn)業(yè)，不能不提寧德時代。

據(jù)GGII等權(quán)威機構(gòu)數(shù)據(jù)，去年，寧德時代的動力電池出貨量、裝機量均穩(wěn)居全球第一。

全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技有限公司董事長曾毓群坦言，當(dāng)前，動力電池行業(yè)已進入爬坡過坎階段。“全面競爭的時代已到來，但我們也有優(yōu)勢，如政府層面對新能源汽車發(fā)展的支持、人工智能技術(shù)的發(fā)展等。”他認為，無論與國內(nèi)整車廠商推進協(xié)同創(chuàng)新，還是“走出去”布局海外，都是為參與國際競爭謀篇布局。

在全國人大代表、寧德市委書記郭錫文看來，寧德時代對于寧德的意義，遠超其強大的實力本身。

據(jù)介紹，依托寧德時代的龍頭帶動，寧德集聚了卓高、廈鎢、杉杉、青美、邦普等30多個上游配套項目，涵蓋正負極材料、隔離膜、電解液及電池構(gòu)件材料，并促成上汽寧德基地項目落地建設(shè)。

郭錫文表示，近年來，寧德牢記習(xí)近平總書記“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展”的殷切囑托，培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料和銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

寧德抱“金娃娃”的故事只是縮影。近年來，在龍頭培育、項目引進、資金傾斜等政策導(dǎo)向下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為推動福建產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，去年，我省僅戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達4300億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.9%。

“這幾年，福建緊緊抓住新一輪科技革命的戰(zhàn)略機遇，培育出新能源汽車、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，催生融資租賃、整車進口、跨境電商等新業(yè)態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，引領(lǐng)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新變革，成為福建經(jīng)濟保持高位增長的重要驅(qū)動力。”全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃茂興表示。

他建議，福建要繼續(xù)圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，實施骨干企業(yè)培育計劃，帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，如將新興產(chǎn)業(yè)重點技改項目納入重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，給予重點支持。

創(chuàng)新驅(qū)動孕育新動能

政府工作報告提出“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能”，并把“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”“促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”擺在同等位置，對此，全國政協(xié)委員、福耀集團副董事長曹暉深感欣慰。

“創(chuàng)新是企業(yè)由大變強的核心動能。在參與國際競爭時，沒有自己掌握的先進技術(shù)，不能突破革新，就意味著已經(jīng)走在失敗的軌道上。”曹暉說。

“以鍍膜玻璃為例。”曹暉說，此前，鍍膜工藝相關(guān)專利被歐美企業(yè)壟斷。為突破專利壁壘，研發(fā)團隊經(jīng)兩年多的“頭腦風(fēng)暴”，從吸收、借鑒到創(chuàng)新，最終使得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的Low-E鍍膜汽車玻璃批量上市。

一系列高科技產(chǎn)品，進一步奠定了福耀全球規(guī)模最大的汽車玻璃供應(yīng)商的地位。

全國兩會上，講述“創(chuàng)新故事”的福建企業(yè)家還有不少。

在全國人大代表、三鋼集團董事長黎立璋看來，創(chuàng)新是破局開路的利器。他說，面對經(jīng)濟下行壓力，通過推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，三鋼去年的經(jīng)濟效益指數(shù)、噸鋼利潤、人均生產(chǎn)率均位列全行業(yè)第一，實現(xiàn)利潤超百億元。

在全國政協(xié)委員、新大陸科技集團CEO王晶眼中，創(chuàng)新是點亮未來的希望。“這幾年，我們跳出產(chǎn)業(yè)，自覺把創(chuàng)新融入社會進步與民族復(fù)興的時代需求中。”王晶說，今年，公司瞄準了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域，通過打造益農(nóng)信息公共服務(wù)平臺和遍布萬千鄉(xiāng)村的益農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)信息進村入戶。

一年來，我省始終堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力——R&D經(jīng)費支出預(yù)計達620億元，同比增長14.2%；1.8億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助，帶動企業(yè)研發(fā)投入185億元；首批80億元省企業(yè)技改基金，累計帶動制造業(yè)技改投資超過660億元……

針對民營企業(yè)還存在的研發(fā)投入不強、創(chuàng)新能力不足的短板，代表委員們認為，政府層面還要持續(xù)通過出臺舉措，力促產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、資金、政策“四鏈融合”，助力民營企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、激發(fā)主體活力、調(diào)動人才積極性上實現(xiàn)新突破。

優(yōu)化環(huán)境激發(fā)新活力

談及政府工作報告中送出的降稅減費“大禮包”，不少來自民營企業(yè)的代表委員都很興奮。

“我們每年都斥巨資研發(fā)。”全國政協(xié)委員、石獅市大帝集團有限公司董事長呂培榕認為，“制造業(yè)增值稅率從16%下調(diào)至13%”“一般工商業(yè)平均電價再降低10%”等新政，將讓企業(yè)有更充裕的資金投入研發(fā)、實施技改。

不少來自民企的代表委員表示，近年來國家、省、市層面都出臺大量的舉措來扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，他們受益良多。

數(shù)據(jù)顯示，3年來，通過改革，我省累計為企業(yè)減負1700億元，超過7.8萬項行政審批和服務(wù)事項接入網(wǎng)上辦事大廳，網(wǎng)上事項辦理開通率達96%。

減下去的是企業(yè)負擔(dān)，提上來的是市場競爭力。

一年來，一批高質(zhì)量、快成長的項目釋放出強勁的發(fā)展?jié)撃堋Ｔ?a href="http://jnboglf.cn/news/fj/fz/" target="_blank">福州，京東方擬啟動新一輪465億元投資擴建第6代AMOLED面板產(chǎn)線；在泉州，集成電路產(chǎn)業(yè)集群吸引國內(nèi)外上百家配套企業(yè)主動投資；在寧德，青拓集團成為全省首家超千億工業(yè)企業(yè)……

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。對此，代表委員們競相建言。

呂培榕委員認為，涉企優(yōu)惠政策不接地氣難兌現(xiàn)的現(xiàn)象仍較普遍。“各級政府多照搬上級政策文件，有針對性的措施較少；一些政策太籠統(tǒng)。”他建議，制定相關(guān)配套舉措，推動政策落地、落細、落實。

全國政協(xié)委員、興業(yè)銀行董事長高建平表示，興業(yè)銀行將持續(xù)發(fā)揮省技改基金、PPP引導(dǎo)基金的引導(dǎo)與放大作用，加大信貸投入，并發(fā)揮自身債券承銷服務(wù)優(yōu)勢，利用資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN）、境外債、理財直接融資工具等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，幫助福建各類企業(yè)拓寬融資渠道。

全國政協(xié)委員、國網(wǎng)福建電力公司董事長陳修言認為，“獲得電力指數(shù)”是營商環(huán)境中的重要指標(biāo)，當(dāng)前我省“獲得電力指數(shù)”還有提升空間。“作為牽頭負責(zé)單位，我們除要繼續(xù)壓縮電力公司自身的辦電時間外，還要和政府有關(guān)部門、社會有關(guān)方面配合、協(xié)調(diào)好，進一步縮短企業(yè)總的辦電流程，更好服務(wù)福建高質(zhì)量發(fā)展。”