【黨報記者基層共學十九大】新時代，要有新作風新作為

原標題：【黨報記者基層共學十九大】新時代，要有新作風新作為 

深秋走屏南，干部群眾在學習貫徹黨的十九大精神中提振精氣神——

東南網(wǎng)11月6日訊（福建日報記者 梁建平 蘭鋒 李向娟）

深秋時節(jié)，八閩大地處處是學習宣傳貫徹黨的十九大精神的火熱場景。

驅(qū)車穿行在青山環(huán)繞中的屏南山城，只見街道寬敞整潔，路燈明亮齊整，一片欣欣向榮；在拉開的城市框架上，擺開眾多項目，工地熱火朝天。

“進入新時代，山區(qū)要有大發(fā)展，小縣也可大作為。”步入中國特色社會主義新時代，山城的干部群眾信心倍增、激情澎湃。大家表示，要深入貫徹落實好黨的十九大精神，進一步解放思想，苦干實干，加快趕超，奮力譜寫新時代屏南發(fā)展新樂章。

有一種精神引領(lǐng)山城后來居上

黨的十八大以來的五年，屏南實現(xiàn)了大趕超。短短幾年間，這座僅有20萬人口的山城，今年內(nèi)有望全縣貧困脫帽。這種巨變，動力何在？

時光回溯到1989年8月。在海拔800多米的屏南仙山草場，主政寧德還不到一年的習近平同志打破常規(guī)，率地委、行署班子成員，各縣（市）委書記及地直機關(guān)部門負責人，專程來到這里，舉辦一期地委學習中心組讀書班。

在寧靜的大山里，干部們潛心學習。圍繞落實黨的十三屆四中全會精神，就如何增強黨的領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)閩東人民擺脫貧困，大家相互交流，碰撞思想，啟發(fā)提高。“在地方工作的同志，如果能將理論高度與實踐深度有機地結(jié)合起來，就能更好地做好領(lǐng)導(dǎo)工作。”習近平這樣忠告地委的同事們。

時至今日，這些重要指示依然熠熠生輝?？h委書記吳允明告訴記者，屏南的起跳，最重要靠的是習總書記當年留給屏南的寶貴精神財富，靠的是廣大干部群眾不等不靠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

的確，學習黨的十九大精神，關(guān)鍵在實干，即要把黨的十九大精神與具體實踐結(jié)合起來，才能更好地指導(dǎo)實踐。為了帶好隊，吳允明曾給干部定下規(guī)矩，“工作向我看齊”“自律向我看齊”。全縣四套班子一起上、一起干，“人人有任務(wù)，個個掛項目”。

屏南縣采取重點項目成立項目指揮部，由縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)擔任指揮長，各行業(yè)主管部門負責人任首席責任人，并抽調(diào)機關(guān)單位精干人員，組成項目工作班子的方式，全面負責項目協(xié)調(diào)、服務(wù)、推進工作。

對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里提出具體的創(chuàng)先爭優(yōu)目標，一鄉(xiāng)一策，幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目、籌資金、爭上游。

獎勵先進者，提拔能干者，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子、績效與年度考評掛鉤……這些年，屏南采取一系列激勵舉措，調(diào)動干部的積極性、能動性和創(chuàng)造性，提升干部的精氣神，從而形成干部積極作為、主動作為、有效作為的濃厚氛圍。在一些鎮(zhèn)村采訪，干部們說，這些年只要想干事，縣里就會全力支持鎮(zhèn)村建設(shè)，過去鄉(xiāng)村搞幾十上百萬元的項目就覺得不得了，現(xiàn)在抓幾百幾千萬元的項目也尋常。

2016年，屏南縣經(jīng)濟指標考評和績效考評、環(huán)保責任狀考評、重點項目建設(shè)考評等多項指標位居寧德全市第一，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會倍增式發(fā)展，摘得30多個國家級、省級示范縣、試點縣牌子，實現(xiàn)從“后進生”向“優(yōu)等生”的華麗轉(zhuǎn)身。

“我們要切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，傳承弘揚好習近平總書記留給屏南的寶貴精神財富，把屏南人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把新屏南建設(shè)得更加美好。”吳允明表示。

有一種沖勁帶動山城實現(xiàn)新飛躍

黨的十九大開啟了新時代中國特色社會主義的偉大征程。使命呼喚擔當，在深入學習宣傳貫徹十九大精神之際，屏南廣大黨員干部都在進行思考實踐。

新常態(tài)下，如何在新一輪發(fā)展中爬坡過坎、彎道超車？如何踐行綠水青山就是金山銀山理念，引進更多好項目大項目，推動綠色發(fā)展？

記者在采訪中感到，屏南干部身上有一個韌勁、沖勁，不因地處山區(qū)而思想閉塞，不為暫時落后而自怨自艾。時代新能源的落地，就是很好的例子。

通過親情招商、政策招商，寧德時代新能源項目今年3月簽約，4月開工，一期明年3月建成投產(chǎn)，二期也在穩(wěn)步推進。時代新能源項目是屏南引進的單體最大投資量項目，首期投資30億元，產(chǎn)值可達60多億元，每年創(chuàng)造稅收可達5億元，對拉動屏南縣域經(jīng)濟發(fā)展具有標桿式的意義。

這些年，屏南縣注重研究國家的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策，并結(jié)合自身資源稟賦，不斷策劃、包裝、生成一批項目，擠入國家、省市的項目盤子。目前，該縣“五個一批”在庫項目156個，總投資694億元；列入寧德市“十三五”規(guī)劃的重大項目132個，總投資912.7億元；列入國家重大建設(shè)項目庫的重大項目232個，總投資521.33億元。

“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全省一道進入全面小康社會，是縣委的莊嚴承諾。”按省委書記、省長于偉國當年考察屏南時提出的“精準脫貧要到戶到人、到情到心、到位到責、到策到效”的要求，屏南縣委對扶貧工作掛圖作戰(zhàn)，千方百計真扶貧、扶真貧，力爭今年摘去貧困縣的帽子。

穿行在深秋的屏南山鄉(xiāng)，人們發(fā)現(xiàn)，這里的山谷丘陵，植滿綠油油的高山蔬菜，一車車瓜果蔬菜從這里運往沿海城市。近年來，屏南縣大力開發(fā)山地資源，大力推動食用菌、高山蔬菜、多肉植物種植，以及黑山羊、鱘魚、娃娃魚養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。僅高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣就有4萬多名從業(yè)人員，2016年全縣蔬菜種植15萬多畝，產(chǎn)量30多萬噸，產(chǎn)值5億多元，成為貧困戶增收脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

精準脫貧還需要金融“活水”澆灌。“許多貧困戶想脫貧，卻苦于沒資金，想貸款卻又沒人愿擔保。”屏南縣扶貧辦負責人胡小青告訴記者，為了破解這一難題，縣里發(fā)揮小額信貸促進會和1200萬元扶貧小額信貸風險資金池的作用，實現(xiàn)有貸款需求貧困戶的全覆蓋，農(nóng)民可以通過自主創(chuàng)業(yè)、合作服務(wù)、入股分紅等多種渠道增收。

“黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓屏南鄉(xiāng)村迎來新發(fā)展機遇。”屏南縣長王旭東介紹，今年初以來，屏南推動國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，旅游集散中心、黃酒小鎮(zhèn)、藥膳美食、養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游演藝、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)如火如荼。以雙溪安泰藝術(shù)城為中心、各文創(chuàng)特色村為基點的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突顯，累計培訓國內(nèi)外學員1萬余人次，吸引10多萬人次前來，有效帶動周邊民宿、餐飲、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，年創(chuàng)產(chǎn)值1億元以上。1至10月，屏南縣累計接待游客281.49萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入21.74億元，分別同比增長23.5%、34.6%。

新時代要有新氣象，新時代呼喚新作為。屏南黨員干部紛紛表示，要立足崗位、真抓實干，切實把黨的十九大精神落到經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中，努力建設(shè)縣強民富生態(tài)美的新屏南。

有一種情懷讓百姓幸福來得更快

“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。我們的初心和使命，就是為屏南人民謀幸福，為屏南全縣謀發(fā)展。”采訪中，我們看到，這樣一種堅毅信念和為民情懷，寫在屏南黨員干部臉上，印在干事創(chuàng)業(yè)的行動中。

因為歷史欠賬多，屏南交通瓶頸異常突出。如何破解交通難題？這些年，屏南加速交通路網(wǎng)建設(shè)，打通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)的通道，在寧德率先實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，打造起以縣城為中心的“半小時交通圈”，惠及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10多萬群眾。

交通路網(wǎng)打開，讓屏南縣熙嶺鄉(xiāng)塘后村的菇農(nóng)吳瑞昂感受到了真正的實惠。“以前去趟城里要1個多小時，現(xiàn)在只要20多分鐘。外地的客商愿意來村里談合作，食用菌拉出去賣，單單運費每噸就比以前少了50多元”。

“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”打通了屏南交通局域網(wǎng)，建成通車的寧武高速公路屏南連接線和在建的海西高速屏古聯(lián)絡(luò)線、衢寧鐵路，將為屏南縣插上騰飛的翅膀。

城鄉(xiāng)建設(shè)突出民生設(shè)施。“城區(qū)當景區(qū)建設(shè)”理念，貫穿城市建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)。短短幾年，屏南縣城區(qū)面積擴展兩倍，去年城市建設(shè)投入是前面10年投入的總和，城區(qū)面貌煥然一新。在教育上，屏南加大教育投入，每年增長率超29%，新實驗小學、新實驗幼兒園等一批學校相繼建成投用；占地180畝的屏南一中新校區(qū)項目，加緊施工中，預(yù)計明年9月投用；十幾所幼兒園正陸續(xù)規(guī)劃、建設(shè)中；在醫(yī)療衛(wèi)生上，縣精神病醫(yī)院、縣醫(yī)院病房綜合樓、120急救中心建成投入使用，中醫(yī)院、婦幼保健院要實現(xiàn)整體搬遷；“海云工程”項目覆蓋61個試點村衛(wèi)生所……

每逢臺風、雨季，山城都會深受山洪、山體滑坡等次生災(zāi)害之苦。為解決這些問題，屏南落實河長制，累計投資6700多萬元，建成城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛、防洪工程，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至延伸到村一級。“現(xiàn)在有防洪堤，這些擔心都不必了。”家住屏南甘溪邊上的小梨洋村民甘振準感慨地說。

如今，生活、工作在屏南，幸福的感覺來得更快更實。黨的十九大報告指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。屏南縣正為此而不懈努力。