閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)條例出臺(tái) 系大陸首部文化領(lǐng)域涉臺(tái)專項(xiàng)地方性法規(guī)

用史料說話，用事實(shí)發(fā)聲。24日，《福建省閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過，將于今年10月1日起施行，這是大陸首部文化領(lǐng)域涉臺(tái)專項(xiàng)地方性法規(guī)，也是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》出臺(tái)后，首部省級(jí)層面涉臺(tái)專項(xiàng)法規(guī)。

閩臺(tái)關(guān)系檔案充分反映了兩岸的社會(huì)變遷，是海峽兩岸同根同源、同文同種、同屬一個(gè)中國的歷史見證。條例的制定是福建深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略和習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作重要論述精神，運(yùn)用法治思維和法治方式正本清源的重要舉措，在守護(hù)中華民族共同記憶、助推兩岸融合發(fā)展、促進(jìn)兩岸同胞心靈契合等方面將發(fā)揮重要作用。

條例在福建范圍內(nèi)首次明確“閩臺(tái)關(guān)系檔案”的定義，即閩臺(tái)往來過程中直接形成的，印證兩岸歷史淵源，體現(xiàn)兩岸交流交往，承載中華民族記憶，對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

目前，除福建檔案館永久保管的20多萬份涉臺(tái)檔案外，省內(nèi)公藏機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及收藏愛好者、臺(tái)胞臺(tái)屬等個(gè)人散存大量閩臺(tái)關(guān)系檔案，還有不少散落在海外，存在一定程度破損。閩臺(tái)歷史文化研究院秘書長蔡麗華認(rèn)為，條例的出臺(tái)有利于檔案的收集保護(hù)，推動(dòng)下一步的開發(fā)利用和資源共享。

條例用更加開放包容的態(tài)度對(duì)閩臺(tái)關(guān)系檔案收集保護(hù)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。在規(guī)定檔案保管單位可以通過接受捐贈(zèng)、購買、代存、復(fù)制等方式收集閩臺(tái)關(guān)系檔案的基礎(chǔ)上，還鼓勵(lì)非國有收藏機(jī)構(gòu)以及港澳臺(tái)同胞和海外僑胞積極通過收集、捐贈(zèng)等方式參與閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)利用工作。

血脈親情割不斷，數(shù)行家書抵萬金。條例鼓勵(lì)閩臺(tái)兩地開展關(guān)于閩臺(tái)檔案的交流合作，拓展交流合作的形式和內(nèi)容，鼓勵(lì)、支持閩臺(tái)宗親、鄉(xiāng)親、姻親利用閩臺(tái)關(guān)系檔案開展尋根謁祖、族譜對(duì)接等活動(dòng)。

南靖縣山城鎮(zhèn)雁塔村的徐志雄，家中曾保存其高祖父百年前與臺(tái)灣親人書信往來手抄本。通過“百年書信”手抄本，徐志雄找到了臺(tái)灣彰化的徐氏族親。目前“百年書信”手抄本已捐贈(zèng)給省檔案館。“這些書信對(duì)家族具有紀(jì)念意義，但更是閩臺(tái)血脈相連的歷史見證。”

為豐富檔案利用方式，條例提出要推動(dòng)建立專題數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建信息共享平臺(tái)，開展檔案研究開發(fā)和宣傳推廣等活動(dòng)，服務(wù)閩臺(tái)歷史展示溯源工程建設(shè)，推動(dòng)將重要閩臺(tái)關(guān)系檔案列入中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄。（記者 鄭昭 朱子微）