臺胞臺企可依法獲得集體林地經營權及林地上林木所有權使用權

新華社北京3月17日電（記者陳舒、劉歡、石龍洪）針對“農林22條措施”涉及林地經營權的內容，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮、國家林草局港澳臺辦公室副主任胡元輝在17日國臺辦例行新聞發(fā)布會上應詢作了解讀。朱鳳蓮表示，臺胞臺企能夠依法獲得集體林地經營權以及林地上的林木所有權、使用權，可依據農村土地承包法規(guī)定開展林地經營權登記，也可依規(guī)再次流轉。

“農林22條措施”第2條提出，臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉取得的林地經營權受法律保護，可依法進行登記、辦理權屬證書和流轉，并按照國家和地方政策進行經營管理。

胡元輝介紹說，根據2018年修訂的農村土地承包法和2019年修訂的森林法相關規(guī)定，臺胞臺企可依法從村集體經濟組織、承包農戶、林業(yè)企業(yè)等林業(yè)經營者手里通過流轉獲得集體林地經營權以及林地上的林木所有權、使用權，經營發(fā)展林業(yè)，也可以依法依規(guī)實行林權抵押貸款或流轉處置。具體過程中，臺胞臺企取得林地經營權時，需通過地方人民政府對流轉集體林地經營權資格審查和項目審核，經營林地應遵守森林資源管理制度。

朱鳳蓮補充介紹說，為適應林業(yè)改革發(fā)展需要，滿足權利主體登記需求，大陸有關部門出臺了《關于進一步規(guī)范林權類不動產登記做好林權登記與林業(yè)管理銜接的通知》，明確依法流轉和再流轉林地經營權期限5年及以上的，依據合同約定，可申請辦理林地經營權/林木所有權或林地經營權/林木使用權登記，并強調除法定不予受理的情形外，不動產登記機構不得拒絕受理。

有記者問，“農林22條措施”第14條提出，臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法同等從事林木良種培育、林草種苗生產經營。請具體介紹這條措施。

胡元輝表示，林木種苗繁育，包括草種繁育，屬特許經營范圍。在該領域，臺胞臺企享有與大陸居民和企業(yè)同等的經營活動權利。只要達到種子法和《林木種子生產、經營許可證管理辦法》要求，臺胞臺企完全可以從事林木種苗的培育和經營。

他說，目前持有林業(yè)和草原主管部門發(fā)放的林木種子生產經營許可證從事林草種苗生產經營活動的臺企，主要集中在沿海地區(qū)。這些企業(yè)主要從事園林綠化苗木和花卉的生產經營，對當地農民增收就業(yè)起到了一定的助力作用，對發(fā)展當地經濟也起到了積極作用。