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尹力在人民日報發(fā)表署名文章:弘揚“晉江經(jīng)驗” 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

《人民日報》2022年08月19日第11版

《人民日報》8月19日刊發(fā)福建省委書記尹力署名文章——《弘揚“晉江經(jīng)驗” 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》,全文如下:

弘揚“晉江經(jīng)驗”

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

尹力

晉江市地處福建東南沿海,改革開放后從組織閑房、閑資、閑散勞動力創(chuàng)業(yè)起步,走出一條“以市場經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主,多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,實現(xiàn)了從落后貧困縣到“全國十強(qiáng)縣(市)”的歷史跨越。習(xí)近平同志在福建工作期間,六年七下晉江調(diào)研,總結(jié)提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗”。今年是“晉江經(jīng)驗”提出20周年。福建省委省政府牢記囑托,始終堅持“兩個毫不動搖”,傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造,積極促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“晉江經(jīng)驗”是對中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的積極探索,具有重大理論和實踐意義

“晉江經(jīng)驗”不僅是晉江的寶貴經(jīng)驗,更是福建省、我國沿海地區(qū)乃至全國改革開放的寶貴經(jīng)驗;不僅是對民營經(jīng)濟(jì)從孕育到成長、從發(fā)展到壯大奮斗歷程的深刻總結(jié),更是對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的深邃思考、積極實踐。“晉江經(jīng)驗”的總結(jié)提出,充分彰顯了習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維、科學(xué)統(tǒng)籌的系統(tǒng)觀念、勇于創(chuàng)新的膽魄意識、造福人民的價值追求和真抓實干的務(wù)實作風(fēng),充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視、大力支持和殷切希望,對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要理論價值和實踐指導(dǎo)意義。

“晉江經(jīng)驗”創(chuàng)造性地運用馬克思主義立場、觀點、方法,旗幟鮮明提出始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向,充分肯定市場經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,從思想認(rèn)識和理論支撐上為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展廓清了迷霧、指明了方向。“晉江經(jīng)驗”源于實踐又指導(dǎo)實踐,從發(fā)展方向等多個方面總結(jié)探索經(jīng)驗、提出明確要求,貫穿著科學(xué)思想方法和工作方法,體現(xiàn)了高超政治智慧,為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了制勝法寶,為深化改革開放、推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了行動指南。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)必須堅持“兩個毫不動搖”,從多個層面提出鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革舉措。2019年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時,強(qiáng)調(diào)“晉江經(jīng)驗”現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義,寄語民營企業(yè)家“實實在在、心無旁騖做實業(yè)”。今年7月,習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要論述精神,始終堅持“兩個毫不動搖”,扎實做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項工作,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”。

福建民營經(jīng)濟(jì)在“晉江經(jīng)驗”引領(lǐng)下不斷發(fā)展壯大,在新發(fā)展階段迎來新的歷史機(jī)遇

20年來,福建歷屆省委省政府傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,鼓勵、支持、引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家乘著改革開放的東風(fēng)搏擊商海、勇立潮頭,闖出敢為人先的新路,書寫敢拼會贏的傳奇,推動民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、科技創(chuàng)新的重要載體、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要主體、增進(jìn)民生福祉的重要力量。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足、空間廣的特點沒有改變,對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度持續(xù)加大,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)不斷加快,高水平對外開放不斷擴(kuò)大,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的重大機(jī)遇。從福建看,全省正認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,加快新發(fā)展階段新福建建設(shè),努力在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破,讓民營企業(yè)發(fā)展具有更加寬廣的舞臺。

新發(fā)展階段,機(jī)遇之大前所未有,挑戰(zhàn)之大也前所未有,關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化危為機(jī)。當(dāng)前,福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些現(xiàn)實困難和問題,其成因是多方面的,既有外部環(huán)境的普遍性影響,也有自身發(fā)展的特殊性因素。從自身因素看,主要是福建民營企業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)占比較低,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,專業(yè)化程度不高,導(dǎo)致抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力還不夠強(qiáng)。我們要引導(dǎo)廣大民營企業(yè)準(zhǔn)確把握大局大勢,緊緊抓住新發(fā)展階段帶來的新的歷史機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,共同推動新發(fā)展階段福建民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新躍升。

傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

新時代新征程,我們對“晉江經(jīng)驗”最好的傳承弘揚,就是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面理解把握“晉江經(jīng)驗”蘊含的科學(xué)理念和工作方法,鼓勵、支持、引導(dǎo)廣大民營企業(yè)與國家發(fā)展同頻共振,走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,著力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,“晉江經(jīng)驗”的重要一條就是科技創(chuàng)新。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,國內(nèi)外龍頭企業(yè)都在超前布局和應(yīng)用新技術(shù)。福建民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全省70%的科技成果,擁有全省80%以上的企業(yè)技術(shù)中心。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,全面加強(qiáng)原始創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加大研發(fā)投入、廣招優(yōu)秀人才、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、加快科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)堅守實業(yè)主業(yè),著力壯大實體經(jīng)濟(jì)。實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱,“晉江經(jīng)驗”的鮮明特色之一就是堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。歷史上,廣大民營企業(yè)家充分發(fā)揮福建“山海亞僑特臺”等優(yōu)勢,靠實業(yè)起家,長期專注于一雙鞋、一片紙、一泡茶、一塊玻璃、一片電池等,從小到大、由弱變強(qiáng),涌現(xiàn)出一批知名民營企業(yè)。新時代新征程,要促進(jìn)民營企業(yè)深耕細(xì)分市場、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,加快基礎(chǔ)再造、提升產(chǎn)業(yè)鏈條,努力實現(xiàn)數(shù)字變革、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育形成更多“單打冠軍”“獨角獸”等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán),提高企業(yè)發(fā)展層次和水平。

鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)深化改革開放,著力開拓更大市場。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,“晉江經(jīng)驗”是乘著改革開放的浩蕩東風(fēng),在實踐中孕育形成的。新時代新征程,要引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、不斷實現(xiàn)轉(zhuǎn)型變革,更好順應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),樹立世界眼光、拓展國際視野,抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效等機(jī)遇,用好福建自貿(mào)試驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、金磚國家創(chuàng)新基地及僑務(wù)大省等優(yōu)勢,積極開拓海外市場,讓更多高端要素匯聚福建,讓更多“福建制造”“福建服務(wù)”走向全國、走向世界。

鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)家弘揚閩商精神,著力打造一流企業(yè)家隊伍。閩商精神是企業(yè)家精神的生動體現(xiàn),“晉江經(jīng)驗”蘊含著廣大閩商善觀時變、順勢而為,敢冒風(fēng)險、愛拼會贏,合群團(tuán)結(jié)、豪爽義氣,戀祖愛鄉(xiāng)、回饋桑梓等精神特質(zhì)。新時代新征程,要引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,努力成為現(xiàn)代化高素質(zhì)企業(yè)家;爭當(dāng)愛國敬業(yè)的典范,樹牢正確的國家觀、法治觀、事業(yè)觀、財富觀,聽黨話、跟黨走;爭當(dāng)守法經(jīng)營的典范,聚精會神辦企業(yè)、遵規(guī)守法搞經(jīng)營,重信譽(yù)、守信用、講信義,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力;爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范,發(fā)揚敢為天下先、愛拼才會贏精神,大膽開拓、勇于創(chuàng)新,成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者;爭當(dāng)回報社會的典范,穩(wěn)定就業(yè)崗位,深化產(chǎn)業(yè)幫扶,投身公益事業(yè),服務(wù)人民高品質(zhì)生活。

促進(jìn)福建民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要各級黨委政府營造高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境、提供高質(zhì)量的管理服務(wù),全力幫助民營企業(yè)解決實際困難和問題。一是依法保護(hù)好合法權(quán)益。強(qiáng)化法治福建、誠信福建建設(shè),加快打造海絲中央法務(wù)區(qū),加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的保護(hù)機(jī)制。保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,制止一切不必要的檢查、督查和考核。規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用。二是全面落實好紓困惠企政策。“頂格”落實中央減稅降費政策,深入落實我省中小微企業(yè)紓困專項貸及房租減免、水電氣補(bǔ)貼等系列措施,并根據(jù)市場主體需求,不斷完善政策工具箱,推出新政策。三是切實打造好營商環(huán)境。落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度和負(fù)面清單制度,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步有序放寬市場準(zhǔn)入,保障公平競爭。對標(biāo)國際一流,實施優(yōu)化營商環(huán)境行動,深化“放管服”改革,大力推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè),加快省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。四是持續(xù)構(gòu)建好親清政商關(guān)系。弘揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良傳統(tǒng),健全政企會商、干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等制度,做到親而有度守底線、清而有為敢擔(dān)當(dāng)。

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體,企業(yè)好則經(jīng)濟(jì)好,企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力、點燃創(chuàng)業(yè)激情、掀起創(chuàng)造熱潮,推動新時代福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

(作者為中共福建省委書記)

責(zé)任編輯:趙睿

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