媒體談私自收養(yǎng)亂象：應(yīng)盡快完善制度將漏洞補(bǔ)上

私自收養(yǎng)亂象亟待規(guī)范整治

這些被私自收養(yǎng)的兒童，由于身處原生家庭、國(guó)家監(jiān)護(hù)與收養(yǎng)機(jī)制的罅隙之間，自身合法權(quán)益往往很難得到有效保護(hù)，甚至?xí)r(shí)刻處于風(fēng)險(xiǎn)之中

□ 樊樹林

記者暗訪網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)：中介建群牽線，已出生孩子10萬(wàn)元起價(jià)。這是一個(gè)隱秘且數(shù)量不容小覷的群體——民間送養(yǎng)者。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在他們棲身的網(wǎng)絡(luò)世界，送養(yǎng)者、中介、收養(yǎng)者已然形成了一根銜接緊密的鏈條(4月11日“法治周末報(bào)”公眾號(hào))。

孩子是上蒼給我們的天使，是國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)。近日網(wǎng)絡(luò)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“上市公司高管性侵案”，讓私自收養(yǎng)話題再次進(jìn)入人們視線。私自收養(yǎng)同依法收養(yǎng)不同，是指未辦理收養(yǎng)登記、自行建立親子關(guān)系/類親子關(guān)系(祖孫關(guān)系)的收養(yǎng)，是不受法律保護(hù)的行為。

依據(jù)我國(guó)收養(yǎng)法相關(guān)規(guī)定，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：無(wú)子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿三十周歲。這些規(guī)定旨在為被收養(yǎng)的未成年人提供有利于其成長(zhǎng)的環(huán)境，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于不能生育、不想生育、失去孩子的家庭而言，收養(yǎng)孩子是他們實(shí)現(xiàn)家庭圓滿夢(mèng)想的一種方式。還有一些人，出于幫扶殘疾兒童、孤兒、棄嬰的愛(ài)心，也會(huì)選擇收養(yǎng)孩子。不過(guò)，由于目前法律規(guī)定的收養(yǎng)條件比較嚴(yán)苛，很多家庭收養(yǎng)孩子的需求無(wú)法得到滿足，于是催生了一些私自收養(yǎng)的情況。

同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中，部分無(wú)力撫養(yǎng)小孩的家庭、單親(包括未婚、離異、喪偶)媽媽客觀上也存在將孩子送與他人撫養(yǎng)的需求，因此私自送養(yǎng)之前一直在社會(huì)上存在。據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)報(bào)道，從1992年到2005年，重慶地區(qū)家庭私自收養(yǎng)的兒童將近19800個(gè)，而同時(shí)期合法收養(yǎng)的孩子僅為5100人。顯然，私自送(收)養(yǎng)的數(shù)量已數(shù)倍于合法收養(yǎng)的數(shù)量。

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，送養(yǎng)者、中介、收養(yǎng)者更是借助網(wǎng)絡(luò)逐漸形成了一個(gè)銜接緊密的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，在網(wǎng)絡(luò)世界里潛滋暗長(zhǎng)。就像新聞中記者暗訪所了解的，一些平臺(tái)以政策、法規(guī)問(wèn)題將“送養(yǎng)小孩”等信息進(jìn)行了清理或屏蔽，但要找到相關(guān)的線索并非難事：比如，一個(gè)名為“愛(ài)心救助站二”的QQ群，就專門提供送養(yǎng)、收養(yǎng)服務(wù)，“愛(ài)心救助”只是其在網(wǎng)絡(luò)上用以降低法律風(fēng)險(xiǎn)的一種掩護(hù)，而所謂的補(bǔ)助，其實(shí)就是送養(yǎng)者開出的價(jià)格。

這些被私自收(送)養(yǎng)的兒童，由于身處原生家庭、國(guó)家監(jiān)護(hù)與收養(yǎng)機(jī)制的罅隙之間，自身合法權(quán)益往往很難得到有效保護(hù)，甚至?xí)r(shí)刻處于風(fēng)險(xiǎn)之中。這幾年，國(guó)內(nèi)曝出的一些私自收養(yǎng)的極端案例也說(shuō)明了這一點(diǎn)。如，2013年，河南省蘭考“愛(ài)心媽媽”袁厲害收留無(wú)家可歸兒童的處所發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致7名孩子死亡……

而在私自收養(yǎng)之外，還有一些人打著“私自收養(yǎng)”的旗號(hào)販賣嬰兒，給嬰幼兒的身體權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)等帶來(lái)了極大風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些現(xiàn)實(shí)也警示我們應(yīng)盡快完善制度，將私自收養(yǎng)的漏洞補(bǔ)上。

首先，司法機(jī)關(guān)要對(duì)一些已發(fā)生的個(gè)案中的受害人進(jìn)行及時(shí)有效救助，對(duì)侵害人進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，尤其對(duì)假收養(yǎng)之名行販賣嬰兒之實(shí)的違法行為，要予以嚴(yán)厲打擊。其次，對(duì)收養(yǎng)法進(jìn)行修訂，根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況，適度放寬合法收養(yǎng)門檻，將私自收養(yǎng)人群分流到依法收養(yǎng)的軌道上來(lái)。第三，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的收養(yǎng)模式，建立一個(gè)具有公信力的平臺(tái)，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總、匹配需求與資源，通過(guò)專業(yè)而系統(tǒng)的收養(yǎng)評(píng)估、收養(yǎng)回訪確保被收養(yǎng)人的合法權(quán)益。