在3月7日十二屆全國人大五次會議舉行的記者會上,財政部部長肖捷回應個稅改革等熱點話題。出席兩會的代表委員和會外專家也對此建言獻策。
焦點1:個稅免征額會提高嗎?
回應:根據(jù)消費水平綜合測算,“該提高就提高”
個稅免征額是否會上調(diào)?肖捷表示,改革方案將根據(jù)居民消費水平等因素進行綜合測算,確定是否提高免征額,該提高就提高。
根據(jù)目前個人所得稅法規(guī)定,工資薪金所得中,以每月收入額減除費用3500元后的余額,為應納稅所得額,也就是俗稱的3500元個稅起征點。
“新華視點”記者采訪了解到,自2006年1月我國將個稅免征額從800元調(diào)整為1600元以來,12年來還經(jīng)歷兩次上調(diào):2008年上調(diào)到2000元,2011年上調(diào)為3500元。
一些代表委員表示,我國個稅免征額的調(diào)整主要考慮通貨膨脹等因素導致的生活成本上升,隔幾年相機調(diào)整。當前考慮對免征額進行調(diào)整有必要性。
上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院院長胡怡建表示,個稅改革涉及千家萬戶,社會對改革也有預期。但是個稅改革相對復雜,需要穩(wěn)步推進。
焦點2:勞動收入相同來源不同能否統(tǒng)一稅負?
回應:工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等,實行按年匯總納稅
工資薪金、稿酬等勞動所得個稅征收調(diào)整,一直備受關(guān)注。全國政協(xié)委員張抗抗曾多年關(guān)注作家稿酬等個人所得稅政策問題。她認為,工資薪金個稅起征點一再調(diào)整,而同樣作為勞動收入的稿酬征稅方式卻未變化,降低了以稿酬為主要收入的作家收入水平。
肖捷在記者會上表示,個稅改革基本考慮將部分收入項目,比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等,實行按年匯總納稅。
根據(jù)個人所得稅法規(guī)定,工資薪金、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)報酬、稿酬、財產(chǎn)租賃等11項所得應納個人所得稅。工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等都是勞動所得,其中工資薪金按月征收,勞務(wù)報酬和稿酬則按次征收。
“新華視點”記者采訪發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行將勞動收入分類征收,容易出現(xiàn)兩個人勞動收入相同,只是由于收入來源不同導致的稅負不同問題。比如,有的務(wù)工人員收入主要靠勞務(wù)報酬,繳稅稅率為20%;有些群體收入來源多樣,不僅每項都能有免征額,而且工資薪金也能享受遞進稅率等更多實惠。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示,將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等項目合并征收,按年匯總納稅,還可解決按次征收或按月征收所帶來的某次或某月收入偏高、加重整體稅負過高現(xiàn)象,能夠真正發(fā)揮個稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。
責任編輯:肖舒
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