2024國家立法標注新刻度：制定法律6件 修法16件

新華社北京2月28日電 題：制定法律6件，修改法律16件 2024國家立法標注新刻度

新華社記者齊琪

新時代新征程，國家立法的標尺不斷標注新刻度。

2024年，十四屆全國人大及其常委會制定法律6件，修改法律16件，通過有關法律問題和重大問題的決定4件……截至目前，我國現(xiàn)行有效法律達305件。

細看國家立法“答卷”，重點突出、內(nèi)容豐富，緊緊圍繞黨和國家工作大局，與人民群眾新要求新期盼“雙向奔赴”。

“準”，準確把握“國之大者”——

北京人民大會堂，全國人大常委會會議廳屋頂上，璀璨的紅星燈見證著一部部法律的誕生與修改。

2024年12月，代表法修正草案二審稿在這里提請全國人大常委會審議。這部人大代表的“專門法”第四次進行修改，將為人大代表依法履職提供更加堅實的法律保障。

國家立法，始終緊扣時代脈搏、緊跟時代步伐。

加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善。

過去一年，修改監(jiān)督法，保障各級人大常委會依法行使監(jiān)督職權，健全監(jiān)督制度機制，增強監(jiān)督實效；修改國務院組織法，保障國務院依憲依法履職、加強法治政府建設；在新中國成立75周年之際，作出授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，隆重表彰為新中國建設和發(fā)展作出杰出貢獻的功勛模范。

過去一年，改革決策與立法決策“無縫對接”，修改監(jiān)察法，及時將黨中央決策部署、實踐經(jīng)驗上升為法律規(guī)定；生態(tài)環(huán)境法典編纂扎實推進，高質(zhì)量的立法籌備工作為法典編纂奠定堅實基礎。

修改突發(fā)事件應對法、保守國家秘密法、國防教育法……立法守護國家長治久安，安寧常在。

如何以法治之力，積極有效應對人口老齡化風險挑戰(zhàn)？

2024年9月，十四屆全國人大常委會表決通過關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定。按照黨中央作出的重大改革部署，以立法積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)。

加快健全養(yǎng)老服務網(wǎng)絡體系、實施彈性退休制度暫行辦法等重要部署相繼出臺……確保重大改革于法有據(jù)，法治中國建設步伐堅實。

“質(zhì)”，注重提高立法質(zhì)量——

法治是最好的營商環(huán)境。如何讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下“定心丸”？

2024年12月，民營經(jīng)濟促進法草案提請全國人大常委會審議。“立法進程更進一步”——這一積極信號，讓廣大民營企業(yè)家安心謀發(fā)展信心更足。

以高質(zhì)量立法護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，國家立法始終堅持注重提高立法質(zhì)量，保障和服務改革發(fā)展。

貫徹落實黨中央決策部署，加快制定民營經(jīng)濟促進法，推動民營經(jīng)濟發(fā)展更有活力；制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法，為鄉(xiāng)村振興提供法治保障；修改反洗錢法，加強打擊洗錢犯罪；出臺能源法，保障國家能源安全、推動綠色低碳轉型；修改礦產(chǎn)資源法、會計法、統(tǒng)計法……一部部法律的制定修改，緊隨經(jīng)濟社會發(fā)展腳步。

我國第一大稅種——增值稅有了專門法律，稅收立法再進一程；制定關稅法，助推高水平對外開放、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境……落實“稅收法定”原則，我國現(xiàn)行18個稅種中已有14個完成立法，涵蓋了大部分的稅收收入。

堅持立改廢釋纂并舉，立法形式進一步豐富，注重“小快靈”“小切口”立法，加快填補立法“薄弱點”和“空白區(qū)”，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

“實”，與人民期盼“雙向奔赴”——

“通過！”

2024年12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了新修訂的科學技術普及法。

新修訂的這部法律進一步加大了科普場館的普惠力度，明確政府投資建設的科普場館對青少年實行免費或者優(yōu)惠。

這一修改，吸收了上海虹橋街道70多歲的居民劉二生，結合自身工作經(jīng)歷，通過基層立法聯(lián)系點反饋的立法建議。

民有所呼，我有所應。自2015年設立基層立法聯(lián)系點以來，國家立法“直通車”已就192件次法律草案、立法規(guī)劃稿、備案審查工作征求聯(lián)系點意見近35000多條。2024年，全國人大常委會法工委共增設9個聯(lián)系點，基層立法聯(lián)系點達54個。

問計于民，問需于民。一條條來自基層的真知灼見被立法研究吸納，讓每一部法律都滿載民意、貼近民生、匯集民智。

為民立法，立法為民。過去一年，一部部法律與人民群眾新要求新期待“雙向奔赴”。

如何更好讓文物“傳下去”“活起來”？新修訂的文物保護法的諸多規(guī)定，讓“古老”文物在新時代賦能下重現(xiàn)光彩；

如何更好實現(xiàn)人民群眾“幼有所育”新期待？即將于今年“六一”起施行的學前教育法，明確大力發(fā)展普惠性學前教育資源；

如何更好保障學位授予質(zhì)量？學位法于2024年4月表決通過，為規(guī)范學位授予工作“定規(guī)矩”“明準則”；

……

立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。

在實踐中不斷發(fā)展和完善法治，新時代立法工作乘風破浪、與時俱進，在中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖上書寫著更多精彩的立法故事！