生態(tài)環(huán)境部：加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題

本報讀者來信版2022年12月推出“關(guān)注噪聲污染”系列報道，反映各地群眾身邊的突出噪聲問題。一段時間以來，廣大讀者、專家學者和各界人士針對噪聲問題積極建言獻策。對此，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人接受記者采訪，回應社會關(guān)切，并介紹今后一段時間的工作重點。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負責人表示，當前，群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高，聲污染成為環(huán)境領(lǐng)域集中投訴的焦點。為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門于1月3日出臺了《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》，不斷完善噪聲污染防治管理體系。

行動計劃聚焦群眾重點關(guān)注的問題，實施源頭預防、傳輸管控、受體保護全過程監(jiān)管，通過樹立噪聲污染治理標桿、施工工地分級分類、建設(shè)寧靜小區(qū)等方式強化正面引導。明確重點噪聲源的管控措施，針對重點工業(yè)企業(yè)、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工細化要求；針對交通運輸噪聲、社會生活噪聲特點優(yōu)化治理舉措，逐步提升噪聲污染治理水平。在嚴格噪聲污染防治領(lǐng)域執(zhí)法、提升基層執(zhí)法能力的同時，緊抓責任落實、引導全民共治，推進噪聲污染防治協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化糾紛解決方式，嚴格考核問責，推動噪聲污染防治隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會共治良好局面。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司副司長蔣火華表示，根據(jù)行動計劃相關(guān)要求，將加強全國噪聲監(jiān)測和信息發(fā)布，更好滿足群眾對噪聲污染的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一方面，將全面建成聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃國家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）設(shè)置，各省級生態(tài)環(huán)境部門負責設(shè)置本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）。到2023年年底前，建成覆蓋全國所有地級及以上城市功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。

另一方面，將全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。到2023年年底前，4個直轄市、27個省會（首府）城市和5個計劃單列市率先實現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。到2024年年底前，其他303個地級城市實現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。自2025年1月1日起，全國地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。

同時，全面開展區(qū)域噪聲、社會生活噪聲和噪聲源監(jiān)測。比如，各地以投訴較多的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域為重點，開展聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲排放情況調(diào)查、監(jiān)測；鼓勵街道、廣場、公園等公共場所管理者根據(jù)需要在相關(guān)場所開展噪聲監(jiān)測。

此外，還將全面加強噪聲監(jiān)測信息發(fā)布。將依法統(tǒng)一發(fā)布全國聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息，地方生態(tài)環(huán)境部門負責發(fā)布本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建成后，全國339個地級及以上城市將實時發(fā)布功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。鼓勵地方生態(tài)環(huán)境部門充分利用各類聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲源排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，試點發(fā)布城市噪聲地圖，共同營造和諧安寧的居住環(huán)境。(記者 黃超 余璐)