您現(xiàn)在的位置:海峽網(wǎng)>新聞中心>國(guó)內(nèi)頻道>國(guó)內(nèi)新聞
分享

近日,中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》,又稱(chēng)“數(shù)據(jù)二十條”。“數(shù)據(jù)二十條”提出構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度,初步形成我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的“四梁八柱”。“數(shù)據(jù)二十條”的出臺(tái),有利于充分激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

本次出臺(tái)的“數(shù)據(jù)二十條”,構(gòu)建了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等4項(xiàng)制度,共計(jì)20條政策措施。

在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)方面,提出推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)確權(quán)授權(quán),建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。

在流通交易方面,提出完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系,統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài),構(gòu)建數(shù)據(jù)安全合規(guī)有序跨境流通機(jī)制。

在收益分配方面,提出健全數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。

在安全治理方面,提出創(chuàng)新政府?dāng)?shù)據(jù)治理機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)的數(shù)據(jù)治理責(zé)任,充分發(fā)揮社會(huì)力量多方參與的協(xié)同治理作用。

與其他生產(chǎn)要素相比,數(shù)據(jù)具有可復(fù)制、非消耗、邊際成本接近于零等新特性,打破了自然資源有限供給對(duì)增長(zhǎng)的制約,對(duì)其他生產(chǎn)要素具有放大、疊加、倍增作用。據(jù)測(cè)算,預(yù)計(jì)到2025年,中國(guó)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量將達(dá)48.6澤字節(jié),約占全球的27.8%。

數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置” 破解數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)難題

剛才片中提到個(gè)名詞——澤字節(jié),它是計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)容量單位,1個(gè)澤字節(jié)大約等于1萬(wàn)億GB。 數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是一直制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,在“數(shù)據(jù)二十條”中,首次提出了探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度,建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架。這又意味著什么,來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的解讀。

專(zhuān)家表示,在數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中,個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家等相關(guān)主體對(duì)數(shù)據(jù)有著不同的利益訴求,傳統(tǒng)權(quán)利制度框架難以突破數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)困境,“數(shù)據(jù)二十條” 遵循現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的普遍規(guī)則,以解決市場(chǎng)主體遇到的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)觀念,淡化所有權(quán)、強(qiáng)調(diào)使用權(quán),聚焦數(shù)據(jù)使用權(quán)流通,創(chuàng)造性提出建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架,構(gòu)建中國(guó)特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。

“數(shù)據(jù)二十條”提出,合理保護(hù)數(shù)據(jù)處理者對(duì)依法依規(guī)持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行自主管控的權(quán)益。在保護(hù)公共利益、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)來(lái)源者合法權(quán)益的前提下,承認(rèn)和保護(hù)依照法律規(guī)定或合同約定獲取的數(shù)據(jù)加工使用權(quán),尊重?cái)?shù)據(jù)采集、加工等數(shù)據(jù)處理者的勞動(dòng)和其他要素貢獻(xiàn),充分保障數(shù)據(jù)處理者使用數(shù)據(jù)和獲得收益的權(quán)利。

激活數(shù)據(jù)流通交易 規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

“數(shù)據(jù)二十條”提出完善數(shù)據(jù)流通規(guī)則、規(guī)范構(gòu)建數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所、培育數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)等政策措施,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)也將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值將出現(xiàn)怎樣的變化?

“數(shù)據(jù)二十條”提出構(gòu)建“多層次、多元化”、規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)體系,發(fā)展壯大數(shù)據(jù)商和第三方數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)體系,逐步培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài);同時(shí)有效平衡政府和市場(chǎng)關(guān)系,建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。

“數(shù)據(jù)二十條”提出做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素型企業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)投入力度,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能開(kāi)展信用融資,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式。

責(zé)任編輯:趙睿

       特別聲明:本網(wǎng)登載內(nèi)容出于更直觀傳遞信息之目的。該內(nèi)容版權(quán)歸原作者所有,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如該內(nèi)容涉及任何第三方合法權(quán)利,請(qǐng)及時(shí)與ts@hxnews.com聯(lián)系或者請(qǐng)點(diǎn)擊右側(cè)投訴按鈕,我們會(huì)及時(shí)反饋并處理完畢。

相關(guān)閱讀
關(guān)鍵詞: 數(shù)據(jù)二十條
最新國(guó)內(nèi)新聞 頻道推薦
進(jìn)入新聞?lì)l道新聞推薦
年終盤(pán)點(diǎn):過(guò)去這一年中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)增
進(jìn)入圖片頻道最新圖文
進(jìn)入視頻頻道最新視頻
一周熱點(diǎn)新聞
下載海湃客戶(hù)端
關(guān)注海峽網(wǎng)微信
?

職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話(huà):0591-87095414 舉報(bào)郵箱:service@hxnews.com

本站游戲頻道作品版權(quán)歸作者所有,如果侵犯了您的版權(quán),請(qǐng)聯(lián)系我們,本站將在3個(gè)工作日內(nèi)刪除。

溫馨提示:抵制不良游戲,拒絕盜版游戲,注意自我保護(hù),謹(jǐn)防受騙上當(dāng),適度游戲益腦,沉迷游戲傷身,合理安排時(shí)間,享受健康生活。

CopyRight ?2016 海峽網(wǎng)(福建日?qǐng)?bào)主管主辦) 版權(quán)所有 閩ICP備15008128號(hào)-2 閩互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)備案編號(hào):20070802號(hào)

福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有海峽都市報(bào)(海峽網(wǎng))采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書(shū)面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播。

版權(quán)說(shuō)明| 海峽網(wǎng)全媒體廣告價(jià)| 聯(lián)系我們| 法律顧問(wèn)| 舉報(bào)投訴| 海峽網(wǎng)跟帖評(píng)論自律管理承諾書(shū)

友情鏈接:新聞?lì)l道?| 福建頻道?| 新聞聚合