國家衛(wèi)健委：禁用來源不明器官實施人體器官移植

中新網(wǎng)7月2日電 據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，國家衛(wèi)健委7月1起就《人體器官移植條例(修訂草案)(征求意見稿)》公開征求意見。相比原《條例》，修訂草案增加了國家鼓勵公民逝世后捐獻(xiàn)人體器官的表述，加大違規(guī)行為打擊力度。

自2016年起，國家衛(wèi)健委聯(lián)合中國紅十字會總會對《人體器官移植條例》的實施情況進(jìn)行了深入的調(diào)研論證，廣泛征求有關(guān)部門、各省級衛(wèi)生健康行政部門、委內(nèi)各司局及有關(guān)學(xué)協(xié)會、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專家意見。多次召開有關(guān)部門和專家參加的修訂研討會，聽取各方面的意見和建議，達(dá)成多方共識，形成了《條例(修訂草案)》送審稿。經(jīng)委主任會討論通過，進(jìn)一步修訂完善形成了《條例(修訂草案)(征求意見稿)》。

《條例(修訂草案)》完善人體器官捐獻(xiàn)體系。一是在《條例》修訂中增加國家鼓勵公民逝世后捐獻(xiàn)人體器官的表述。二是進(jìn)一步明確細(xì)化紅十字會開展器官捐獻(xiàn)有關(guān)工作的職責(zé)，為各級紅十字會更好地開展人體器官捐獻(xiàn)工作提供法律依據(jù)。三是對器官捐獻(xiàn)組織體系予以明確。

《條例(修訂草案)》增加人體器官獲取與分配管理有關(guān)規(guī)定。原《條例》中缺少人體器官獲取有關(guān)規(guī)定，在分配管理方面也僅有原則性表述。《條例(修訂草案)》明確，申請人體器官移植手術(shù)患者的排序，應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療需要，遵循公平、公正和公開的原則。國家制定人體器官分配政策，建立人體器官分配系統(tǒng)。人體器官獲取組織應(yīng)當(dāng)使用人體器官分配系統(tǒng)分配公民逝世后捐獻(xiàn)器官，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該系統(tǒng)分配結(jié)果，不得擅自變更人體器官接受人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員禁止使用未經(jīng)該系統(tǒng)分配的公民逝世后器官或來源不明器官實施人體器官移植手術(shù)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制訂。

《條例(修訂草案)》加強(qiáng)人體器官移植管理。一是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批管理，明確國家衛(wèi)健委審批權(quán)限。二是建立人體器官移植病例登記報告制度，對移植醫(yī)院進(jìn)行定期評估。三是加強(qiáng)活體器官移植管理。四是加強(qiáng)器官移植收費管理，明確器官獲取與移植收費定價測算項目和依據(jù)。

《條例(修訂草案)》加大違規(guī)行為打擊力度。一是加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違規(guī)開展器官移植工作的行政處罰力度。二是加大對無資質(zhì)擅自開展器官移植的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的打擊力度。三是對器官獲取與分配中的違規(guī)情形及對應(yīng)的處罰予以明確。