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追逃追贓防逃一體化,織牢織密“天網(wǎng)”

2017年3月7日,中央追逃辦召開會議,宣布啟動“天網(wǎng)2017”行動,這是繼2015年3月首次啟動以來,連續(xù)三年啟動“天網(wǎng)”行動,成果有目共睹。

揭秘中央追逃辦:這40名紅通人員就是這么被追回

中央追逃辦天網(wǎng)行動辦公室。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站肖磊濤攝)

那么“天網(wǎng)”到底是一張什么樣的網(wǎng)?

正如一張網(wǎng)需要有許多縱橫交錯的網(wǎng)線織就一樣,“天網(wǎng)”行動也由多個專項(xiàng)行動組成:

——公安部牽頭開展“獵狐”專項(xiàng)行動,重點(diǎn)緝捕外逃職務(wù)犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人。

——最高人民檢察院牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動,重點(diǎn)抓捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。

——人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動,重點(diǎn)對地下錢莊違法犯罪活動,利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協(xié)助他人跨境轉(zhuǎn)移贓款等進(jìn)行集中打擊。

——中央組織部會同公安部開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項(xiàng)行動,重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦理和持有證照情況進(jìn)行清查處理,并對審批、保管環(huán)節(jié)負(fù)有責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。

……

根據(jù)形勢發(fā)展和實(shí)踐需要,“天網(wǎng)”行動每年的專項(xiàng)行動也會有調(diào)整變化。“天網(wǎng)2017”就增加了新的專項(xiàng)行動——適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項(xiàng)行動,由最高人民法院會同最高人民檢察院和公安部開展,旨在集中時間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。

全面撒網(wǎng),也要重點(diǎn)捕撈。

2015年4月,按照“天網(wǎng)”行動統(tǒng)一部署,國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,楊秀珠、李華波、喬建軍、閆永明……不少涉案金額巨大、外逃時間已久的“名人”赫然“上榜”。

“點(diǎn)名道姓公開曝光百名外逃人員,一方面是對外逃腐敗分子進(jìn)行強(qiáng)烈震懾,另一方面也是自我加壓,促使我們集中優(yōu)勢兵力,全力突破重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面推動國際追逃追贓工作。”中央追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為此,中央追逃辦加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,同時,按照立案單位所屬地區(qū),將公開曝光的100起案件分解到各省區(qū)市,掛牌督辦。

據(jù)中央追逃辦工作人員介紹,目前,中國國際追逃的手段主要有四種:引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。

揭秘中央追逃辦:這40名紅通人員就是這么被追回

反腐敗國際追逃追贓的主要做法。

引渡,一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該外國請求,送交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。截至2017年1月,中國已經(jīng)和48個國家簽署了引渡條約,包括法國、西班牙、意大利等西方發(fā)達(dá)國家。

2016年7月17日,外逃18年之久的走私嫌犯黃海勇自秘魯被引渡回國,這是我國首次從拉美國家引渡犯罪嫌疑人,也是建國以來最復(fù)雜的引渡案件。

非法移民遣返,指請求國向逃犯所在地國家提供其違法犯罪線索,被請求國將不具有合法居留身份的外國人強(qiáng)制遣返至第三國或請求國的一種合作方式。例如,2015年9月歸案的楊進(jìn)軍(楊秀珠的弟弟)就是被從美國強(qiáng)制遣返回國的,這也是美方首次向中國強(qiáng)制遣返外逃腐敗案件涉案人員。

異地追訴,是請求國向被請求國提供自己掌握的證據(jù)材料,協(xié)助被請求國依據(jù)本國法律對逃犯提起訴訟,使逃犯被繩之以法。

勸返,則是追逃國辦案人員在逃犯發(fā)現(xiàn)地主管機(jī)關(guān)的配合下,通過對外逃人員開展說服教育,使其主動回國接受處理的一種措施。

從目前已經(jīng)落網(wǎng)的40名“百名紅通人員”被追回的方式來看,被“勸返”回國投案自首的占了大多數(shù),楊秀珠、閆永明、曾子恒等都屬于被“勸返”。

責(zé)任編輯:肖舒

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