“全面二孩”政策實施以來,新一輪“嬰兒潮”并未在中部大省湖南爆發(fā)。一些育齡青年由于經(jīng)濟承受能力有限等因素放棄生育二孩。
一般生育率能相對可靠地反映一地的人口生育水平。湖南省統(tǒng)計局新近發(fā)布的一份調查報告顯示,該省15至59歲育齡婦女的一般生育率已連續(xù)5年下跌,2016年降至近7年來最低。盡管跌幅較上年收窄,但反彈跡象尚未顯現(xiàn)。
2016年是湖南落實國家“全面二孩”政策的第一年。通過該省當年千分之一人口變動抽樣調查,上述報告分析認為,盡管生育政策解凍,卻難改湖南低生育率趨勢。
“趁你父母還帶得動小孩,趕緊再生一個吧。”今年春節(jié)期間,長沙某企業(yè)“80后”員工戴蓉因親友的輪番催促再度糾結起來:一方面憐惜自己4歲的女兒太孤獨,同時又覺得現(xiàn)實條件不夠成熟。
戴蓉一家盡管對“二孩”渴望強烈,但思想上仍敵不過對家庭經(jīng)濟承受能力、自身職業(yè)規(guī)劃等的擔憂。經(jīng)再三權衡,夫妻倆最終決定放棄生育二孩。
作此決定的湖南育齡青年不在少數(shù)。抽樣調查數(shù)據(jù)顯示,在該省15至50周歲育齡婦女中,明確表示不想生育二胎者占68.04%。其中,二胎意愿最低的恰是生育能力最旺盛的20至29歲年齡段育齡婦女,僅有3.43%想生。
“生了誰來帶?”今年41歲的兒科醫(yī)生張本山和妻子均是湖南某醫(yī)院職工,他稱,帶孩子只能靠父母,可現(xiàn)今雙方父母精力和體力已大不如前,“或許早個十年會考慮”。
記者接觸的幾名“70后”已婚已育者普遍反映,養(yǎng)育一個孩子需要投入太多時間和精力,遠非“養(yǎng)大”那么簡單,讓孩子受到良好的教育才是關鍵。
對于生育政策解凍后,湖南生育狀況難達預期的原因,上述調查報告認為,育齡婦女人數(shù)逐年下降是決定性因素,同時存在該群體生育主觀意愿不高、社會保障體系缺失及育兒成本、生活壓力等因素制約。因糾結經(jīng)濟壓力、年齡及沒人帶三大主要問題,已為人父母者生育二孩意愿不強。
有公開報道稱,育兒成本已占中國家庭平均收入近5成,教育支出是最主要的一個負擔。托育服務短缺非常嚴重,0至3歲嬰幼兒在中國各類托幼機構入托率僅為4%,遠低于一些發(fā)達國家50%的比例。
湖南歷次的普查數(shù)據(jù)也顯示,該省家庭戶規(guī)模在不斷下降,一代戶比例迅速上升,意味著越來越多家庭不可能有父母幫忙照看子女,將直接阻礙年輕夫婦的生育愿望。保姆市場不規(guī)范、0至3歲嬰幼兒托管機構及公立幼兒園缺乏等,都嚴重制約二胎生育。
“支持和鼓勵生育刻不容緩。”上份調查報告提議,應研究給予二孩生育者一定的撫養(yǎng)補助,補充育兒假及孩子生病的照顧假等,從經(jīng)濟上保障生育政策的落實,充分考慮并保障二孩婦女照顧幼兒的需要,同時需完善社會照料保障體系建設。
責任編輯:趙睿
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