江蘇：小學(xué)生駕駛共享汽車上路 撞飛路人后逃逸（2）

還有不少隱憂待解決

此前有報(bào)道稱，共享汽車在試水廣州大學(xué)城時(shí)，有拿到駕照但尚未購車的上班族專門租用共享汽車“練手”。記者在采訪過程中，也有不少市民表達(dá)了這樣的擔(dān)憂：“共享汽車的確十分便民，但是就怕很多人拿它來‘練手’，很容易把車子給弄壞，畢竟車子不是自己的，不一定會(huì)那么愛惜。”

此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，租車人駕駛共享汽車發(fā)生交通事故，法律責(zé)任尚是一個(gè)比較模糊的概念。也就是說，用戶即使撞了車，只要車還能正常開且不牽扯第三方，就依然可以把車還到正常的停車點(diǎn)，而運(yùn)營方也無法判定究竟是哪個(gè)用戶撞了車。這也是共享汽車容易被選為“練手”工具的原因。

前天，一名網(wǎng)約車司機(jī)告訴記者，最近他在嘗試用共享汽車開網(wǎng)約車賺錢。“在平臺(tái)上接單后，不開自己的車子，開共享汽車。”據(jù)該司機(jī)透露，他所使用的共享汽車手機(jī)APP，現(xiàn)在還有優(yōu)惠活動(dòng)，大大節(jié)約了租車成本：“現(xiàn)在共享汽車都有一些優(yōu)惠券可以抵充路費(fèi)，出去接單還是有得賺的。”

之前曾有市民提出，如果共享汽車被貼了罰單，罰單該由誰來支付？昨天記者在靜安區(qū)體驗(yàn)共享汽車時(shí)真的遇到了這樣的情況，只見一輛共享汽車的擋風(fēng)玻璃上夾著一張黃色的處罰通知，通知單上注明，“該車于2017年2月18日19時(shí)06分，在松江區(qū)文匯路出龍騰路西約200米處違法停車，請違法駕駛?cè)擞?日后15日內(nèi)持本通知單、本人身份證件、駕駛證和行駛證，到松江區(qū)公安分局交通警察支隊(duì)接受處理。”這個(gè)情況讓記者心中疑問叢生：已經(jīng)過去了4天，這張?zhí)幜P通知單為何仍然貼在擋風(fēng)玻璃上無人問津？后面的使用者是否也會(huì)有承擔(dān)處罰的風(fēng)險(xiǎn)？罰單如果遲遲得不到處理，對這輛共享汽車的正常使用是否會(huì)有影響？

[新聞延伸]

共享汽車該設(shè)置怎樣門檻？

近日，市教委、市公安局交警總隊(duì)，針對未成年孩子違規(guī)騎行共享單車現(xiàn)象達(dá)成管理共識，并推出了不在中小學(xué)、少年宮等未成年人出入集中的場所投放共享單車；　不滿12周歲學(xué)生不準(zhǔn)騎自行車、不滿16周歲學(xué)生不得駕駛電動(dòng)自行車等系列措施。在具體實(shí)施方面，要求各共享單車企業(yè)從改進(jìn)注冊辦法、履行簽約承諾、增加彈窗提示、強(qiáng)化信用管理、更新智能鎖等方面，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)關(guān)于未成年人騎行單車的要求；交通管理部門將進(jìn)一步加強(qiáng)針對未成年人騎行非機(jī)動(dòng)車的巡查執(zhí)法力度。

相關(guān)各方已經(jīng)意識到未成年孩子在騎行共享單車方面存在的隱患，那么最近聲勢愈發(fā)火熱的共享汽車，面對類似的安全隱患又該如何監(jiān)控和管理呢？《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十二條明確，申請機(jī)動(dòng)車駕駛證的人，應(yīng)當(dāng)符合年齡條件，即：申請小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車、輕便摩托車準(zhǔn)駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下。共享汽車公司該如何確認(rèn)駕駛者的身份，設(shè)置怎樣的門檻并進(jìn)行防范呢？

[專家觀點(diǎn)]

身份認(rèn)證應(yīng)該是動(dòng)態(tài)性的

知名互聯(lián)網(wǎng)分析師錢皓表示，比起傳統(tǒng)的雙邊市場，共享汽車在管理上存在更大的難度：“類比網(wǎng)約車，網(wǎng)約車只需要管理好供給方也就是司機(jī)，對消費(fèi)端也就是乘客的管理要求不高，而共享汽車則需要同時(shí)管理好供需兩方。”共享汽車因?yàn)槭怯捎脩糇约哼M(jìn)行駕駛，所以對駕駛?cè)说纳矸菡J(rèn)證、安全駕駛、安全停車以及對車輛的保護(hù)等都應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)定，但要保證用戶遵守這些規(guī)定，目前尚且缺乏有效的約束手段。

中國政法大學(xué)副教授朱巍表示，共享汽車與共享單車還不一樣，如果用戶身份無法準(zhǔn)確認(rèn)證，很可能會(huì)被不法分子利用。所以，這種網(wǎng)絡(luò)實(shí)名身份認(rèn)證，不應(yīng)該只是進(jìn)入門檻的一種儀式，它更應(yīng)該是動(dòng)態(tài)性質(zhì)的認(rèn)證，要保證賬號和人的對應(yīng)性。就舉證責(zé)任來講，一旦出了問題，賬號所有權(quán)人是要承擔(dān)責(zé)任的，不管是不是被盜號或是借用他人賬號。而為了幫助用戶有效地規(guī)避盜號風(fēng)險(xiǎn)，以及確保實(shí)際駕駛員與賬號所有者的對應(yīng)性，共享汽車平臺(tái)或許還應(yīng)該多加一個(gè)驗(yàn)證環(huán)節(jié)。