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協(xié)調(diào)項(xiàng)目

2009年上半年,廊坊市城建工作會(huì)召開,肖雙勝作為主管副市長參加了會(huì)議,遇到了在廊坊開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的某開發(fā)公司總經(jīng)理郭建貴。飯桌上一番推杯換盞后,肖郭二人走進(jìn)了長達(dá)四年的“蜜月期”。2009年“五一”期間,郭建貴請(qǐng)肖雙勝吃飯,回來后在肖雙勝的辦公室,郭建貴提出他們公司在開發(fā)區(qū)收購了一個(gè)爛尾樓項(xiàng)目,需要重新走報(bào)批手續(xù),希望能盡快批建。接過郭建貴遞上的兩個(gè)牛皮信封(一共裝有5萬元人民幣),肖雙勝答應(yīng)幫忙。在隨后召開的市政府規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議上,肖雙勝大力助推該項(xiàng)目,相關(guān)手續(xù)很快就辦下來。2009年9月及2010年春節(jié),郭建貴兩次去肖雙勝的辦公室,分別送上5萬元。

2010年,郭建貴開發(fā)舊村改造項(xiàng)目,為提高容積率,請(qǐng)肖雙勝幫忙協(xié)調(diào),送上20萬元現(xiàn)金。肖雙勝給規(guī)劃部門打招呼,把項(xiàng)目所占道路從容積率中刨除,遂了郭建貴的心愿。此后,郭建貴建公司辦公樓和其他公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,肖雙勝都利用職務(wù)便利為其謀取利益。每到節(jié)日,郭建貴都會(huì)“提錢”拜訪,至案發(fā),共送給肖雙勝人民幣110萬元。

只要“送到位”,哪怕是違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,肖雙勝也會(huì)打招呼、開綠燈。2009年,市區(qū)要建一個(gè)樂購超市。超市按規(guī)劃圖建好后,建設(shè)方公司董事長陳征想突破規(guī)劃,在樓頂加建一個(gè)約1000平方米的鋼結(jié)構(gòu)部分,但這會(huì)導(dǎo)致無法通過驗(yàn)收。陳征與肖雙勝在酒桌上相識(shí),向肖雙勝提到這件事,肖雙勝說可以幫忙。飯后,陳征把準(zhǔn)備好的5萬元現(xiàn)金放進(jìn)肖雙勝隨身帶的包里。該項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收時(shí),肖雙勝作出批示:“樂購項(xiàng)目是我市招商項(xiàng)目,請(qǐng)規(guī)劃局考慮該項(xiàng)目實(shí)際,予以支持。”最終,規(guī)劃部門對(duì)該項(xiàng)目罰款7萬余元后便予以放行。為表謝意,陳征兩次去肖雙勝辦公室,一共送了4萬元現(xiàn)金。

肖雙勝還為某開發(fā)公司董事長林某在協(xié)調(diào)喬治花園拆遷、購買土地增減掛鉤指標(biāo)以及承攬北昌回遷樓項(xiàng)目等方面使出了“洪荒之力”。2012年,肖雙勝違規(guī)采取倒簽日期的方式,解除了政府與林某公司的合同,并免除該公司違約金1000萬元。為此,林某分12次送給肖雙勝人民幣25萬元、18萬美元、5萬歐元、2萬英鎊,1000克金條一根及價(jià)值13萬余元的手表一塊。

協(xié)調(diào)官位

肖雙勝協(xié)調(diào)官位的技能也十分嫻熟,由他主管的干部想換個(gè)崗位、升職、獲得心儀的工作,只要肯向他“進(jìn)貢”,就能如愿以償。在這條潛規(guī)則誘導(dǎo)下,一些干部紛紛向肖雙勝示好,借年節(jié)及外出考察學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)向其行賄。

2009年,廊坊市要成立國土開發(fā)投資公司。肖雙勝對(duì)時(shí)任國土局副局長的鮑某透露了這一消息,問他是否愿意去當(dāng)董事長。鮑某趕緊點(diǎn)頭,他很清楚,肖雙勝這是對(duì)他委以重任,國土開發(fā)投資公司是政府直屬的國有企業(yè),負(fù)責(zé)土地一級(jí)開發(fā)業(yè)務(wù),肖雙勝是該公司的主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)董事長人選有很大的話語權(quán),他推薦的人選在市委和組織部門一般不會(huì)受到阻礙。

果然,在肖雙勝推薦下,鮑某順利調(diào)任,對(duì)肖雙勝可謂感恩戴德。以后只要肖雙勝指令他辦事,他都全力以赴,還經(jīng)常送錢給肖雙勝。2009年9月底,聽說肖雙勝要去新疆考察,他送去1萬元人民幣。2010年元旦后,聽說肖雙勝將赴美國,他又送上5萬元人民幣。上海舉辦世博會(huì),肖雙勝要去參觀,他再送2萬元。后來肖雙勝去英法兩國考察、北上北京、南行廣東等,鮑某次次都會(huì)給錢。此外,每年春節(jié)、“五一”、中秋這三個(gè)節(jié)點(diǎn),他都會(huì)到肖雙勝的辦公室說些“感謝重用”的話,然后放下2萬至5萬元不等的現(xiàn)金。2009年至2013年,鮑某共送給肖雙勝64萬元。這些錢,鮑某都是從本單位財(cái)務(wù)支取,之后用會(huì)務(wù)費(fèi)、辦公用品等發(fā)票沖賬。

2011年春節(jié)后,廊坊市建設(shè)局正處級(jí)調(diào)研員李濤按照年齡應(yīng)當(dāng)被免去職務(wù)。他去肖雙勝的辦公室,談了想延遲退崗的想法,肖雙勝表示可以考慮,他就把隨身帶的裝有5萬元美金的檔案袋放在肖雙勝的辦公桌上。之后,肖雙勝出面協(xié)調(diào),請(qǐng)求組織上安排李濤留任,李濤因此延遲退崗一年。2011年清明節(jié)、中秋節(jié),肖雙勝分別收受李濤5萬美元、金條4根(價(jià)值人民幣11.7萬元)。

在肖雙勝心里,人就是要在權(quán)、財(cái)兩樣上取得雙勝。每次打開保險(xiǎn)柜,看到自己聚斂的錢財(cái),肖雙勝都感到無比興奮,這快感讓他欲罷不能。直到有一天,他發(fā)現(xiàn)自己的人生再無“協(xié)調(diào)”的余地。

2013年11月19日,石家莊市檢察院依照河北省檢察院指定管轄,對(duì)肖雙勝立案?jìng)刹椤?014年3月20日,河北省檢察院對(duì)肖雙勝?zèng)Q定逮捕。肖雙勝到案后除如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的犯罪事實(shí)外,還主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的其他事實(shí)。一審法院經(jīng)審理認(rèn)為:肖雙勝當(dāng)庭認(rèn)罪、認(rèn)罪態(tài)度較好,可以從輕處罰;肖雙勝具有主動(dòng)坦白情節(jié),檢舉揭發(fā)了他人受賄線索,可以認(rèn)定有立功表現(xiàn)。

2016年11月2日,法槌落下。肖雙勝受賄款物總價(jià)值1763萬余元,扣押涉案款物經(jīng)鑒定總價(jià)值1574萬余元,仍有189萬余元需要繼續(xù)追繳。石家莊市中級(jí)法院以受賄罪判處肖雙勝有期徒刑十三年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元,違法所得予以沒收。肖雙勝表示認(rèn)罪服判。目前,辦案機(jī)關(guān)仍在追繳其違法所得。

(文中除肖雙勝外皆為化名)

責(zé)任編輯:林晗枝

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