鄭州自來水渾黃事件：10名領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé) 六千戶減免部分水費(fèi)

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猛犸新聞1月6日消息，備受社會(huì)各界關(guān)注的鄭州自來水“渾黃事件”，經(jīng)過東方今報(bào)·猛犸新聞持續(xù)20余天的追蹤報(bào)道，終于有了結(jié)果。1月4日下午，鄭州市城管局、鄭州自來水投資控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鄭州自來水公司”）主要負(fù)責(zé)人來到東方今報(bào)社，就此次自來水“渾黃事件”的調(diào)查情況、追責(zé)結(jié)果以及對(duì)受損用戶的賠付措施進(jìn)行了詳細(xì)說明。

此次事件被認(rèn)定為“責(zé)任事故”，10名領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)，5人給予警告處分，施工單位、監(jiān)理公司被罰款50萬元。與此同時(shí)，對(duì)于受損失的6000余戶居民，每戶減免8立方米的水費(fèi)。

【進(jìn)展】鄭州市城管局、自來水公司負(fù)責(zé)人再次來到東方今報(bào)社，公布調(diào)查結(jié)果

繼去年12月30日之后，鄭州市城管局黨委副書記李平、鄭州自來水投資控股有限公司董事長(zhǎng)孫依群于1月4日下午再次來到東方今報(bào)社，就此次自來水“渾黃事件”調(diào)查情況和追責(zé)結(jié)果以及對(duì)受損用戶的賠付措施，進(jìn)行了詳細(xì)說明。

去年12月12日，鄭州市鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)及其周邊出現(xiàn)自來水發(fā)渾發(fā)黃問題，給市民正常用水造成嚴(yán)重影響。

12月15日、12月16日、12月17日東方今報(bào)連續(xù)三天對(duì)此次事件進(jìn)行報(bào)道。12月30日，東方今報(bào)又以《鄭州自來水“渾黃”事件再調(diào)查》為題，刊發(fā)了三個(gè)整版的深度調(diào)查報(bào)道。

這組報(bào)道刊發(fā)后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，同時(shí)也引起了鄭州市政府、鄭州市城管局和鄭州自來水公司的高度重視。

鄭州自來水投資控股有限公司董事長(zhǎng)孫依群說，東方今報(bào)大篇幅報(bào)道鄭州自來水“渾黃事件”后，公司黨委非常重視，立即召開專題會(huì)議了解事件進(jìn)過，并啟動(dòng)追責(zé)程序。公司紀(jì)檢監(jiān)察室向該項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理公司、配水管網(wǎng)項(xiàng)目部、生產(chǎn)安全部、客服中心、宣傳處、設(shè)計(jì)院等七個(gè)部門相關(guān)人員進(jìn)行了詢問。

【定性】經(jīng)過調(diào)查、問詢，初步認(rèn)定此次自來水“渾黃事件”為“責(zé)任事故”

孫依群說，去年12月30日啟動(dòng)追責(zé)程序后，今年1月2日，自來水公司再次召開專題會(huì)，深刻反思工作。

“調(diào)查工作從實(shí)施東周水廠管道改造工程入手，從項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì)、方案制定、立項(xiàng)實(shí)施、施工管理、沖刷消毒、并網(wǎng)運(yùn)行及出現(xiàn)黃水后應(yīng)急處置等方面，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)產(chǎn)生黃水問題的原因進(jìn)行查找、分析。“自來水公司公布的《自來水公司就東區(qū)出現(xiàn)黃水問題展開調(diào)查處置》的說明中，這樣描述。

孫依群說，自來水公司早在2009年就進(jìn)行了技術(shù)研究，針對(duì)水源并網(wǎng)切換制定相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，并在2014年南水北調(diào)通水過程中加以應(yīng)用，尤其是位于鄭州南部的劉灣水廠通水時(shí)，雖然水源、流向、流速、壓力均發(fā)生了變化，但當(dāng)時(shí)并沒有出現(xiàn)黃水現(xiàn)象。“但在此次并網(wǎng)切換過程中，沒有嚴(yán)格按照導(dǎo)則、制度和方案落實(shí)，在出現(xiàn)黃水后，應(yīng)急處置不到位。“

孫依群說，經(jīng)自來水公司紀(jì)委調(diào)查、問詢，初步認(rèn)定此次黃水問題為水源切換技術(shù)導(dǎo)則不落實(shí)、執(zhí)行并網(wǎng)操作程序不到位造化的“責(zé)任事故”。

【原因】對(duì)直徑1.2米的管道沖洗時(shí)，施工單位降低標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理公司沒履行好監(jiān)理職責(zé)

此前，東方今報(bào)·猛犸新聞曾在報(bào)道中指出，為了解決龍子湖高校園區(qū)供水難題，自來水公司打通了一根直徑為1.2米且長(zhǎng)期閑置的原水干管，在沒有經(jīng)過徹底沖刷、擦洗、消毒的情況下，冒然和城市供水管網(wǎng)并網(wǎng)，從而造成了此次“渾黃事件”的發(fā)生。

按照鄭州自來水公司的說法，鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)及其周邊地區(qū)，之所以出現(xiàn)持續(xù)多時(shí)的黃水，主要是因?yàn)?ldquo;水源切換技術(shù)導(dǎo)則不落實(shí)”、“執(zhí)行并網(wǎng)操作程序不到位”。那么，在具體操作中，到底出現(xiàn)了什么問題？

據(jù)了解，這條直徑為1.2米的原水干管經(jīng)過初步清理后，需要對(duì)其加壓沖刷。按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定，對(duì)直徑1.2米的管道進(jìn)行加壓沖刷時(shí)，用來進(jìn)行沖洗的“沖洗管道排水管直徑不得小于試壓管道直徑的二分之一”，也就是說，要把這條直徑1.2米的管道沖洗干凈，就必須選用直徑為0.6米以上的管道對(duì)其注水沖洗。實(shí)際上，施工單位選用的是一根直徑為0.3米的管道排水管進(jìn)行沖刷，效果就大打折扣。

施工單位沒有按照技術(shù)規(guī)定操作，監(jiān)理公司把好關(guān)也可以避免事故的發(fā)生。而讓人意外的是，監(jiān)理公司同樣沒有履行好監(jiān)理職責(zé)。

【細(xì)節(jié)】沒有制定并網(wǎng)方案，并網(wǎng)運(yùn)行前沒審批，沒事先發(fā)布信息

施工單位降低標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理公司沒有履行好監(jiān)理職責(zé)，造成“渾黃事件”的發(fā)生。“渾黃事件”發(fā)生后，東方今報(bào)·猛犸新聞連續(xù)報(bào)道三天，自來水公司始終沒有正面回答事件的原因，而讓市民氣憤的是，“渾黃事件”發(fā)生前，也沒有收到任何預(yù)警。

經(jīng)調(diào)查，自來水公司配水管網(wǎng)項(xiàng)目部作為甲方管理單位，在東周水廠供水項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行前，沒有制定管網(wǎng)并網(wǎng)方案，也沒有向公司管網(wǎng)運(yùn)行管理部門生產(chǎn)安全部審批，同時(shí)，也沒有召集公司宣傳、檔案等部門舉行并網(wǎng)會(huì)議，導(dǎo)致未向市民事先發(fā)布并網(wǎng)信息。

值得注意的是，作為管網(wǎng)運(yùn)行管理部門的該公司生產(chǎn)安全部，對(duì)東周水廠反供水項(xiàng)目的并網(wǎng)運(yùn)行，沒有進(jìn)行審批，也沒有制定現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案，沒有嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于管道并網(wǎng)管理規(guī)定的要求，導(dǎo)致在出現(xiàn)“渾黃事件”后，各部門準(zhǔn)備不足，未能及時(shí)采取迎接措施。

同樣，在“渾黃事件”發(fā)生后，大量居民面臨無水可用的局面。該公司客服中心雖然動(dòng)用應(yīng)急送水車先后5次為居民送水（12月13日3次，12月16日1次，12月17日1次），但12月14日至15日兩天，沒有給居民送水，服務(wù)不到位，沒有落實(shí)該公司“突發(fā)供水生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案”中“負(fù)責(zé)向市城市管理局應(yīng)急辦上報(bào)情況，同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急送水車輛的協(xié)調(diào)及調(diào)配工作”的有關(guān)規(guī)定。

與此同時(shí)，該公司宣傳處作為對(duì)外媒體聯(lián)絡(luò)部門，與媒體溝通不利，工作不到位。