陜西交警制作違章者“表情包”：頭像被放大(圖)

陜西府谷交警官方微信上制作了4期違章者“表情包”，在每組圖下面，還配發(fā)了帶有網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言性質(zhì)的說(shuō)明，并附帶不同的表情。（注：圖片經(jīng)過(guò)編輯馬賽克處理）府谷交警官方微信截圖

新京報(bào)訊 照片被做成“表情包”，是一種怎樣的體驗(yàn)？近日，一組由陜西省府谷縣交警大隊(duì)推出的“表情包”，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。街道、馬路上，一張張違章者的臉被放大，形似大頭貼。而在這些照片下方，還附有對(duì)違章行為的點(diǎn)評(píng)。

府谷交警推出的這些表情包，全部取材自日常執(zhí)法，圖片中出現(xiàn)的違章者，也均為府谷縣當(dāng)?shù)鼐用?。此舉在引發(fā)關(guān)注的同時(shí)，也招致?tīng)?zhēng)議。在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，表情包的制作者，府谷縣交警大隊(duì)協(xié)警陳龍表示，制作起因是執(zhí)勤所見(jiàn)，其目的是為了交通安全教育，并非曝光。陳龍稱，如果居民交通安全意識(shí)仍然沒(méi)有提高，自己將持續(xù)創(chuàng)作。

違章者被制成大頭表情包“曝光”

尋常的城市背景下，一張張表情各異的臉被放大、示眾。

連日來(lái)，一組特殊的表情包在網(wǎng)絡(luò)流傳。這些表情包，初看與普通的街拍圖片并無(wú)不同。圖片的主要元素，由城市道路構(gòu)成，每張圖片反映一種城市內(nèi)常見(jiàn)的交通違章行為。而作為圖片中的主角，違章者的頭部無(wú)一例外被放大，并戴上墨鏡，形似大頭貼。

上述表情包的配文，均用調(diào)侃性的語(yǔ)言，對(duì)圖中反映的違章行為進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。例如，面對(duì)一名騎行電動(dòng)車的女子，將女兒放置于座位前踏板時(shí)，表情包的制作者評(píng)論稱，“風(fēng)一般的女子！為了孩子的安全，請(qǐng)您下次不要這么做了！”

這些表情包最早由陜西省府谷縣公安局交警大隊(duì)，在其官方微博及微信公號(hào)發(fā)布。相比較慣常的交通違章曝光，這些表情包顯得很特別，并一改以往交通安全宣傳的套路，因此備受關(guān)注。

隨之而來(lái)的，還有爭(zhēng)議。

制作者稱主要為教育意義

記者發(fā)現(xiàn)，將交通違章者制作成表情包，是府谷交警的一項(xiàng)“傳統(tǒng)”。最早在今年10月19日，微博認(rèn)證為“陜西省府谷縣公安局交警大隊(duì)”的“府谷交警”，便發(fā)布了“交通違法大頭貼”第一輯，至今年11月14日，一共發(fā)布了四輯，表情包總數(shù)超過(guò)30個(gè)。

12月10日，隨著包括@ 人民日?qǐng)?bào)在內(nèi)的眾多微博轉(zhuǎn)發(fā)，府谷交警這一發(fā)明，一下子走入公眾視線。在網(wǎng)絡(luò)空間，針對(duì)這一事件的意見(jiàn)分為兩種。支持者為其“點(diǎn)贊”，并稱形式新穎，讓人印象深刻，也有助于樹立交管部門形象，而質(zhì)疑者則直指其實(shí)用性，并提出，這樣的形式，涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人隱私。

在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，違章表情包的制作者，府谷縣公安局交警大隊(duì)法宣室協(xié)警陳龍則表示，制作這些表情包，其目的是交通安全宣傳，教育意義要遠(yuǎn)大于其曝光作用。

對(duì)話

想以新形式讓大家重視交通安全

整整一天，陳龍一直沒(méi)有停止過(guò)刷手機(jī)，面對(duì)鋪天蓋地的轉(zhuǎn)發(fā)，他才意識(shí)到，自己的一個(gè)創(chuàng)意，真正在網(wǎng)絡(luò)空間火了。昨天下午，這位交通違章“表情包”的作者，府谷縣交警大隊(duì)法宣室協(xié)警接受了新京報(bào)記者的專訪。

“小違章引發(fā)嚴(yán)重后果”

新京報(bào)：什么時(shí)候意識(shí)到，這套表情包火了？

陳龍：上午的時(shí)候吧。交通違章的表情包，是發(fā)布在府谷交警的官方微博上的，管理微博的同事告訴我，一天之內(nèi)官微收到了無(wú)數(shù)的留言，我才意識(shí)到，這套東西在網(wǎng)上火了。

新京報(bào)：之前有沒(méi)有心理準(zhǔn)備？

陳龍：沒(méi)有想過(guò)會(huì)出現(xiàn)這種情況。其實(shí)今年10月份就開始創(chuàng)作了，陸續(xù)更新了4輯，加在一起有超過(guò)30幅，也就是在最近才被關(guān)注到。

新京報(bào)：當(dāng)初創(chuàng)作的動(dòng)機(jī)是什么？

陳龍：我曾經(jīng)在一線執(zhí)勤兩年多，對(duì)縣城里的交通違章行為深有體會(huì)。很多時(shí)候，一個(gè)小差錯(cuò)，就會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果，因此一直在想，能不能加強(qiáng)一下交通安全教育的宣傳。

新京報(bào)：為什么采用這種形式？

陳龍：以前執(zhí)勤的時(shí)候，各種方式都試過(guò)。口頭警告，展板宣傳，乃至對(duì)違章者進(jìn)行罰款，但是實(shí)際效果并不算好。這些宣傳形式都有點(diǎn)陳舊，對(duì)于違章者而言，有一個(gè)心理上的倦怠，沒(méi)有辦法引起重視。

“素材來(lái)源于執(zhí)勤”

新京報(bào)：此前有過(guò)圖畫創(chuàng)作方面的經(jīng)驗(yàn)嗎？

陳龍：我2011年從西安美術(shù)學(xué)院繪畫專業(yè)畢業(yè)，然后在北京呆了一年多，主要學(xué)習(xí)圖像處理。后來(lái)回到府谷，在交警隊(duì)工作。前面兩年多一直在一線執(zhí)勤，今年7月份調(diào)到行政部門工作，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行交通安全宣傳，也是分內(nèi)事。

新京報(bào)：表情包的圖片素材來(lái)源是？

陳龍：主要是我個(gè)人在執(zhí)勤時(shí)，拍攝到的素材，也有一部分來(lái)自監(jiān)控畫面。

新京報(bào)：表情包里出現(xiàn)的，都是常見(jiàn)交通違章行為？

陳龍：是的。類似于橫穿馬路、翻越護(hù)欄這些，都是縣城里常見(jiàn)的交通違章行為，日常占的比例非常高。很多時(shí)候，處理的交通事故，究其原因也是這些違章行為，這也促使我將這些現(xiàn)象加以重新創(chuàng)作。

新京報(bào)：表情包對(duì)交通安全宣傳有效果嗎？

陳龍：這套表情包，在我們本地傳播還是很廣的，評(píng)價(jià)也都比較積極。我后來(lái)自己跑到街上看了下，感覺(jué)效果還是有的。比如現(xiàn)在很多行人會(huì)主動(dòng)等紅燈，雖然不一定跟表情包有必然的關(guān)系，但是我認(rèn)為也有一定正面作用。

“未來(lái)會(huì)繼續(xù)創(chuàng)作”

新京報(bào)：網(wǎng)上有不少質(zhì)疑的聲音？

陳龍：主要是覺(jué)得泄露隱私吧！在創(chuàng)作的時(shí)候，就已經(jīng)考慮到了這一點(diǎn)，所有的違章者，眼部都做了處理。要么是打馬賽克，要么加了一副眼鏡，已經(jīng)保護(hù)到了當(dāng)事人的隱私。

新京報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)怎么看待你的創(chuàng)作？

陳龍：領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此還是支持的，對(duì)我只有一點(diǎn)要求：在法律框架內(nèi)創(chuàng)作，保護(hù)當(dāng)事人隱私。

新京報(bào)：現(xiàn)在交警隊(duì)主要負(fù)責(zé)什么工作？

陳龍：目前，我的身份還是府谷縣公安局交警隊(duì)的一名協(xié)警，還不是正式警察。現(xiàn)在負(fù)責(zé)法制宣傳。

新京報(bào)：未來(lái)還會(huì)繼續(xù)創(chuàng)作嗎？

陳龍：如果交通違章行為仍然存在，我還會(huì)持續(xù)創(chuàng)作下去。

律師說(shuō)法

交警行為是否侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)

盡管表情包中出現(xiàn)的居民，其本身行為均涉嫌交通違章，在未經(jīng)其本人同意的基礎(chǔ)上，將其個(gè)人形象加以傳播，是否需要承擔(dān)法律責(zé)任？

在北京京都律師事務(wù)所律師常莎看來(lái)，對(duì)于這一問(wèn)題的判定，主要依據(jù)在于其是否影響當(dāng)事人生活。如果打了馬賽克還能被辨認(rèn)出，則府谷交警的行為，涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)。而由于其發(fā)布在官方平臺(tái)，主要用于交通安全宣傳教育，無(wú)商業(yè)目的，因此不涉及肖像權(quán)與名譽(yù)權(quán)。

常莎表示，宣傳方式可以多樣，但此類帶有戲謔性質(zhì)的行為，從政府部門的角度來(lái)說(shuō)不夠合適。

交警執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)注意文明執(zhí)法，同時(shí)保護(hù)相對(duì)人的隱私。我國(guó)法律對(duì)于執(zhí)法權(quán)干預(yù)或優(yōu)先于公民隱私權(quán)的實(shí)體和程序條件有相對(duì)完備的規(guī)定，但對(duì)于在執(zhí)法、宣傳過(guò)程中不當(dāng)侵害公民隱私權(quán)的法律救濟(jì)措施，卻沒(méi)有明確的法律規(guī)定。

被執(zhí)行人如認(rèn)為權(quán)利受到侵害，可以向執(zhí)法機(jī)關(guān)的主管部門進(jìn)行投訴。為了防止公權(quán)力的濫用，避免過(guò)分侵害公民隱私權(quán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公民隱私權(quán)遭受超出執(zhí)法機(jī)關(guān)宣傳必要的侵害，給予有效法律救濟(jì)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)公權(quán)力與公民隱私權(quán)的更好協(xié)調(diào)。新京報(bào)記者 王煜 實(shí)習(xí)生 陳維城